豫残联〔2013〕49号
2012年河南省残疾人事业发展统计公报
2012年，是极不平凡的一年，也是河南省残疾人事业快速发展的一年。在省委、省政府的正确领导下，全省残疾人工作按照年初提出的“突出一个中心，抓好五项重点，办好五件实事”的总体要求，经过全省上下共同努力，全面提升了各项业务水平，也有力推动了全省残疾人事业务实发展，各项工作再创佳绩，残疾人生活状况得到了新的改善。现将2012年残疾人事业各项指标统计公报如下：
一、康复
2012年，我省按照全省残疾人事业“十二五”发展规划，全面完成了康复年度任务。通过实施一批重点康复工程，使各类别残疾人得到不同程度的康复。
全年完成白内障复明手术2.5万例；为1.2万余名贫困白内障患者免费施行复明手术，为14402名低视力患者配用助视器，培训低视力儿童家长4843名，有效开展家庭康复训练。对8695名盲人进行定向行走训练。
加强省级聋儿康复机构建设，完善聋儿康复网络。共对3229名聋儿进行了听力语言康复训练，规范聋儿家长学校，开展家庭训练，共培训聋儿家长2928名；培养各类专业人员394人。
大力推广“社会化、综合性、开放式”精神病防治康复工作。2012年，在156个市县开展精神病防治康复工作，对51.9万重性精神病患者进行综合防治康复，监护率达到39.9%，显好率达到21.7%，社会参与率达到16.4%，肇事率0.1%；解除关锁679人；对2.3万名贫困精神病患者进行医疗救助。
建立了1个省级孤独症儿童康复训练机构，有116名孤独症儿童进行了康复训练。
深入开展辅助器具供应服务，全面推进普及型假肢装配，截止到2012年底，累计建立辅助器具供应服务机构36个，为残疾人减免费用装配普及型假肢4309例，供应辅助器具12.3万件，装配矫形器2770例。
全年开展肢体残疾康复训练服务的机构达到46个，对356名贫困肢体残疾儿童实施矫治手术、装配了矫形器等辅助器具，进行了术后康复训练；对19185名肢体残疾人进行了康复训练，其中：脑瘫儿童系统康复训练2931人,肢体残疾儿童社区、家庭康复1228人，成年肢体残疾人社区、家庭康复15026人。
全年开展智力残疾康复训练服务的机构达到37个；对11020名智力残疾儿童进行了康复训练，不同程度地开展了智力残疾儿童早期康复训练与服务。
在57个市辖区和103个县（市）开展了社区康复工作，累计建立社区康复站4.8万个，配备3万余名社区康复协调员。
二、教育
2012年，残疾人教育工作取得了新进展，残疾人受教育权得到了更好的保障。通过多渠道争取资金，资助学前残疾儿童810名，资助贫困残疾在校高中生230人，贫困残疾大学新生50人。
全省已开办特殊教育普通高中5所，在校生243人；其中聋高中3所，在校生214人；盲高中1所，在校生29人。残疾人中等职业教育机构有7个，在校生268人，毕业生126人，其中获得职业资格证书56人。高等特殊教育学院3所,有400名残疾人被普通高等院校录取，17名残疾人进入特殊教育学院学习。
截止到2012年底，全省有未入学适龄残疾儿童少年8345人，其中视力残疾425人，听力残疾657人，言语残疾623人，智力残疾3198人，肢体残疾2607人，精神残疾121人，多重残疾714人。
三、就业
残疾人就业培训成效显著。省委、省政府将残疾人就业培训工作继续列入 2012年全省“十项民生工程”、“八项举措””，经过不懈努力，圆满完成了省委、省政府下达的培训就业任务。
截止2012年底，全省城镇新安排4.14万残疾人就业。其中，集中就业残疾人1.3万人，按比例安排残疾人就业0.9万人，公益性岗位就业1763人，个体及其它形式就业1.7万人，辅助性就业0.1万人，全省城镇实际在业人数30.6万人；186万农村残疾人稳定实现就业，其中从事农业生产劳动147.5万人。
职业培训基地203个，其中残联兴办41个，本年度城镇职业培训人数2.6万人。
培训盲人保健按摩1193人；医疗按摩人员624，保健按摩机构达到444个，医疗按摩机构达到86个；通过医疗按摩人员中级和初级职称评审各9人。
四、社会保障
为加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，进一步改善残疾人状况，促进残疾人平等参与社会生活、共享社会发展成果，2012年，省政府与18个省辖市政府签订了《残疾人“两个体系”建设目标责任书》，明确了2012年我省残疾人“两个体系”建设主要工作任务。省人大审议通过了《关于修改河南省〈残疾人保障法〉实施办法的决定》，在残疾人社会保障和服务等方面取得了重大突破。
截至2012年底，全省城镇残疾职工参加社会保险人数达到24.9万人，其中参加养老保险人数11.4万人，参加医疗保险人数10.3万人；城镇残疾居民参加医疗保险达到38.7万人；城乡83.1万名残疾人纳入最低生活保障范围；城镇已纳入最低生活保障17.7万人，城镇集中供养和其他救助救济5万余人；农村已纳入最低生活保障65.3万人，五保供养和其他救助救济18.9万人。
寄宿制托养机构45个，托养残疾人0.4万人；本年度享受居家托养服务残疾人1.2万人。
五、扶贫
2012年，通过制定出台扶贫政策文件、实施助残扶贫项目、加强农村残疾人扶贫基地建设，强化残疾人培训成效等一系列措施，使贫困残疾人生活状况得到不断改善和提高。
2012年，全省扶持贫困残疾人户6.2万户，扶持17.6万人，脱贫9.7万人，返贫0.9万人，接受实用技术培训的残疾人6.4万人次，投入培训经费1,880.6万元。
2012年全省共有结对帮扶单位4700个，结对帮扶个人10.2万人；建立残疾人扶持基地190个，安置残疾人就业0.9万人，扶持带动残疾人1.2万户。
完成5000余户农村贫困残疾人危房改造，投入危房资金1,622.5万元，受益残疾人8100人。
六、维权
2012年，我省残疾人维权工作紧紧围绕残疾人事业法制建设、残疾人权益保障、信访等各项工作的有效开展，切实加大维权工作力度，特别是《河南省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》的颁布实施，对残疾人事业的全面进步起到了重要的促进作用。
2012年，我省地市级制定或修改了关于残疾人的专门法规、规章2件；制定或修改了保障残疾人权益的规范性文件地市级11件；县级以上人大执法检查或专题调研32次，政协视察和专题调研28次。
大力开展普法宣传教育，2012年全省开展普法宣传教育活动228次，参加人数4.95万人；开展法律培训班79次，参加人数0.50万人；建立残疾人法律救助协调机构65个；建立残疾人法律救助工作站43个，办理案件202件；建立残疾人法律援助中心（工作站）165个，办理案件705件； 协助残联系统人大代表、政协委员提出议案、建议、提案47件，办理议案、建议、提案49件。
无障碍建设法规、标准进一步完善。全省共出台无障碍建设与管理法规、政府令25个；成立无障碍建设领导协调组织32个；系统开展无障碍建设市、县52个；为0.2万户贫困残疾人家庭进行无障碍改造，开展无障碍检查100次，无障碍培训400人次，为5.2万残疾人发放了机动轮椅车燃油补贴。
全省各级残联共处理残疾人群众来信700件，接待残疾人群众来访7800人次，其中集体访93批次，600人次。
七、宣传文化、体育
2012年，按照我省残疾人事业“十二五”发展规划的有关任务目标，大力宣传残疾人工作亮点，打造舆论热点，丰富和活跃基层残疾人文化生活，推动残疾人体育协调发展，为残疾人事业发展提供了强有力的舆论支持，为广大残疾人参与文化体育生活提供了更好的服务。
宣传文化 2012年省级中央媒体采用稿件5件，主要新闻媒体刊播稿件数100件，报刊专版3个，残疾人专题广播节目1个，电视手语新闻栏目1个，省级残疾人事业新闻宣传促进会1个；
地市级主要新闻媒体刊播稿件数396件，报刊专版219个，残疾人专题广播节目58个，电视手语新闻栏目3个，建立地市级新促会13个。
省级和地市级公共图书馆设立盲文及盲人有声读物阅览室分别达到3个和15个，举办残疾人文化周分别为1个和81个，举办残疾人文化艺术类比赛及展览分别是5和32个，已成立残疾人艺术团队分别为1和2个。
体育 省级残疾人体育健身活动2次，参加人数1200人，残疾人体育示范点5个，残疾人体育健身指导员50人，残疾人体育比赛2次，参与的残疾人运动员200人次，残疾人体育训练基地6个，聘任教练员20人。
地市级残疾人体育健身活动88次，参加人数7300人，残疾人体育示范点18个，残疾人体育健身指导员426人。
八、组织建设
2012年，我省以“强基育人”工程为抓手，全面推进基层组织建设，以换届为契机，进一步加强残联领导班子建设和干部队伍建设，以规范化建设为目标，切实加强志愿助残服务工作，以严格规范管理为手段，切实加强残疾人证核发工作，以活跃专门协会为核心，创新社会组织服务管理，满完完成了各项年度工作任务。
基层组织规范化建设进一步巩固。18个地市级残联（含直辖市的县、区）中，12个的领导班子配备了残疾人理事长或副理事长。166个县级残联中，94个县级残联机关配备了残疾人干部。
在残疾人专职委员选聘方面，0.24万个乡镇（街道）中，选聘残疾人专职委员0.31万名；4.69万个社区（村）中，选聘残疾人专职委员4.46万名。
残联干部综合培训工作取得较好成绩。全省残联实有人员已达8700人，干部培训工作取得新进展。
全省共建立各类残疾人专门协会885个（含开发区），其中盲人协会177个、聋人协会177个、肢残人协会177个、智力残疾人及亲友协会177个、精神残疾人及亲友协会177个。
九、信息化建设
2012年，各级残联共有190名专、兼职统计人员从事残疾人事业统计工作，统计人员业务素质得到提高，省级残联举办培训班1期，参加培训的人员达到40人次；地市级举办培训班16期，参加培训的人员达到253人次。
地方残联全面推进网站建设，目前省残联已全部开通了公众服务网站，有8个地市级残联网站和16个县级残联网站也已开通，网站总数比去年增加1个。这为今后残联系统网站集群服务奠定了基础，残联系统网上信息服务正在逐步覆盖全国。地方残联也积极举办各类信息工作培训班，2012年省级及地市级残联开设网站技术培训班11期，培训各级残联信息员达258人次。
各级残联共有236名专业技术人员从事信息化工作；省残联建立局域网1个。
十、服务设施
截至2012年底，全省已竣工并投入使用的各级残疾人综合服务设施共计135个，在建项目共计11个，筹建项目共计7个。其中已竣工并投入使用的各级残疾人综合服务设施总占地面积25.6万平方米，总建设规模18.1万平方米，总投资2.9元；
全省已竣工并投入使用的各级康复设施共计5个，在建项目共计2个，筹建项目共计6个。其中已竣工并投入使用的各级康复设施总占地面积6万平方米，总建设规模5平方米，总投资0.7亿元；
全省已竣工并投入使用的各级托养设施共计4个，在建项目共计5个，筹建项目共计4个，其中已竣工并投入使用的各级托养设施总占地面积1.6万平方米，总建设规模1.1万平方米，总投资0.2元。
2013年4月15日