全省残联工作会议在郑州召开
2月20日，全省残联工作会议在郑州召开。会议的主要内容是总结2008年工作，部署2009年工作。会议由省残联副理事长李国成主持，省残联党组书记、理事长李玉德参加会议并作了重要讲话。各省辖市残联理事长、办公室主任，巩义、项城、永城、固始、邓州、中牟六县（市）的残联理事长和省残联机关全体、各直属事业单位负责人参加了会议。
李玉德理事长在讲话中指出，去年是我省残疾人事业发展的黄金年、转折年、里程碑年，我们围绕中心，抓住机遇，突出重点，残疾人事业取得了显著成绩。一是认真学习贯彻中央七号文件精神，组成调研组，在全省进行调研，起草了我省贯彻中央七号文件精神的意见（代拟稿）。省委办公厅已将修改稿下发给有关厅局征求意见。二是成功召开河南省残联第五次代表大会，选举产生了新一届残联领导机构，顺利完成换届任务。三是强力推进“白内障无障碍省”创建工作，截止目前，我省查出白内障患者301822人，确定手术定点医院210家。筹集经费1亿多元，实施复明手术10万多例，“白内障无障碍省”创建工作取得了阶段性胜利。四是大力开展“扶残助残”工作，积极为残疾人帮扶解困，送温暖、献爱心，全省26.8万残疾人得到帮扶和救助。下达康复扶贫贷款项目贷款3320万元，扶持贫困残疾人3600人脱贫。为3000户农村贫困残疾人家庭改造住房。全年为贫困残疾人下发辅助器具1.3万件，救助聋儿700多名；为5900多名贫困精神病患者免费服药和住院治疗；为1800多名贫困缺肢者安装普及型假肢；资助176名贫困残疾大学生， 3000名学龄残疾儿童少年。五是积极开展残疾人培训，千方百计安排残疾人就业，全省各级残联共培训3万残疾人，使3万残疾人实现就业，就业保障金征收达2.2亿元，比上年增长41%，有力地推动了就业工作。六是努力加强综合服务设施建设，全省新建成残疾人综合服务设施14个，在建12个，新建面积达2.1万平方米。省残疾人综合服务中心建设工作取得重大进展，已在郑东新区征地90亩，目前正在做开工前的各项准备工作。七是精心组织，顺利完成北京残奥火炬在河南传递工作，受到了北京奥组委执行副主席蒋效愚的高度评价。认真做好残奥会参赛工作，我省6名运动员，取得7金、2银、1铜，并4次打破了3项世界纪录的优异成绩，金牌总数在全国排名第六，为祖国赢得了荣誉，为河南争了光。八是倾真情、献真爱，认真做好四川江油抗震救灾对口援建工作，省残联成立中国残联抗震救灾国家康复医疗队河南分队，赴四川灾区开展康复治疗工作，为地震灾区的伤残病员配送轮椅等各种辅助器具共251件，向江油市残联捐款33万元、越野车1辆、复印机1台、电脑13台、打印机12台，为迅速恢复江油市残联工作提供了有力支持。九是认真开展解放思想大讨论和学习实践科学发展观活动，全省残联系统发生了可喜变化，工作不实、虚报浮夸的现象得到遏制，实事求是、真抓实干的工作作风初步形成；思改革、谋发展，团结和谐的工作氛围日渐浓厚；全省残联系统的凝聚力、向心力得到加强，社会影响力不断扩大；立足当前，谋划长远，残疾人事业发展的基础得到进一步巩固；以残疾人为本，改善残疾人状况，成为各级残联工作重点更加突出。
在回顾总结工作成绩的同时，李玉德理事长告诫大家要清醒地认识到，我省残疾人事业仍然滞后于经济社会的发展，残疾人工作还存在着许多困难和问题，我们必须认真加以研究，积极应对，努力推动解决。
关于2009年的主要工作，他着重指出要高举旗帜，按照要求，科学发展，坚持以两个体系建设为中心，切实保障残疾人的基本生活和基本需求。要围绕残疾人的基本生活需求，按照重点保障和特殊扶助的要求，研究制定针对残疾人的“普惠”加“特惠”政策，要努力建立覆盖全省城乡的社会保障体系。要充分利用当前国家扩大内需、加大对社会事业投资力度的难得机遇，积极向党委、政府做好汇报，沟通协调有关部门，尽快建设覆盖城乡的各级残疾人综合服务设施。
他说，今年各级残联要抓住五项重点工作，努力创造残疾人事业发展的新业绩。一是认真做好“白内障无障碍省”创建工作，进一步加大工作力度，加强协调、督导，解决白内障无障碍省创建工作中的各种困难和问题，动员社会力量，会同卫生等部门打好攻坚战，确保全年实施手术20万例艰巨任务的完成。二是大力开展扶残助残工作，集中全省物力、财力，开展“扶残助残”活动，使全省80万残疾人得到实惠。继续实施《专项彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目》，积极争取国家加大资金支持，协调省财政资金匹配到位，力争对我省3500户农村贫困残疾人实施危房改造。三是加大残疾人培训就业工作力度，修改《河南省按比例安排残疾人就业办法》，就业保障金实行分级管理、代征代扣，确保全省残疾人保障金征收稳定在去年的收入水平，全省不少于2.2亿元。四是强力推进残疾人综合服务设施建设。争取国家和省投资，新建3个市级、22个县级残疾人综合服务设施，改建和扩建2个市级、10个县级残疾人综合服务设施，完善服务功能，加强无障碍改造，兴建河南省残疾人综合服务中心。五是认真做好残疾人文化、体育赛事组织工作。积极备战2011年第八届全国残疾人运动会，举办河南省第五届残疾人运动会，参加第七届全国残疾人艺术汇演，争取取得好成绩。
在抓重点、促工作的同时，李玉德理事长指出各级残联组织要统筹兼职，努力完成“十一五”残疾人事业发展规划所确定的各项任务。做好《河南省残疾人事业“十一五”发展规划》执行情况中期检查工作，切实加强基层残疾人组织规范化建设，进一步加强残疾人政策法规建设，努力提高残疾人康复服务的能力，认真做好残疾人教育工作，不断加大残疾人事业宣传力度，积极做好残疾人维权工作，充分发挥各级残疾人福利基金会的作用，在全社会努力营造全社会关心关爱残疾人的良好风尚。
就如何做好今年工作，他提出了明确要求：一要进一步宣传贯彻好中央7号文件精神，尽快研究制定出符合各地实际的实施意见。二要紧扣各级残联工作实际，认真研究制定年度工作计划和措施，创新思路、科学发展，创造出残疾人事业新的业绩。三要强化目标管理工作，加大工作督查力度，确保各项工作落到实处，促进事业健康发展。四要加强残疾人事业发展的舆论宣传，努力营造全社会关心、关爱残疾人的良好环境。五要加强各级残联干部队伍建设。努力提高干部素质，培养和造就大批的适应新的发展要求的残疾人工作者，要抓好干部队伍学习，永葆旺盛的精神和奋发向上的意志；抓好党风廉政建设，认真履行一岗双责职责，自觉做到廉洁自律、公道正派、廉洁奉公，讲党性、重品行、作表率。六要加强组织领导，确保各项工作顺利完成，“一把手”要负总责，分管领导具体负责，把任务层层分解落实到人。为各项工作的顺利开展绘好蓝图、做好表率，确保各项工作扎扎实实开展、求得实效。
（省残联办公室）
省残联紧急抽调工作组迅速赶赴郸城县开展抗旱浇麦夺丰收工作
2月6日，省委、省政府百厅（局）包百县（市区）抗旱浇麦夺丰收工作动员会刚一结束，省残联党组高度重视，迅速召开会议，研究落实省委、省政府电视电话会议的精神，连夜抽调由各部门及各直属机构负责人10人组成的包郸城县抗旱浇麦夺丰收工作组。
2月7日上午，李玉德理事长主持召开了工作组成员会议，分析了当前的严峻形势，要求工作组全体成员要积极响应省委、省政府的号召，把包县抗旱浇麦夺丰收工作作为当前最重要的政治任务，高度重视，迅速抵达第一线，全力开展工作，要求同志们不怕困难，全力以赴，同心协力，坚决打胜抗旱浇麦夺丰收这场攻坚战，决不辜负省委、省政府期望。他明确提出了工作组到县、乡一线开展工作的四项主要任务：一是认真督促指导，二是广泛发动群众，三是帮助协调调度抗旱力量，四是及时解决抗旱浇麦工作存在的困难和问题。
2月7日中午，省残联工作组迅速赶赴郸城县，召开情况通气会，认真听取了郸城县委、县政府的抗旱浇麦工作汇报。省残联党组书记、理事长李玉德同志2月8日上午赴郸城县实地考察小麦抗旱浇水工作的开展情况，明确提出要求：
一是郸城县抗旱浇麦工作开展的非常好，不但行动早，组织早，部署早，而且切实做到了贯彻落实省委、省政府电话电视工作会议精神，采取积极有效措施，取得了较好的成果，下一步，省残联驻郸城县抗旱帮扶工作组要在总结经验、帮助开展抗旱扫尾工作的同时，要做好持续长期抗旱的准备。
二是要进一步动员组织好力量，着重解决好特困户、外出务工人员、残疾人家庭的抗旱浇麦工作，真正做到郸城县小麦抗旱工作无漏户、无死角。
三是要加大对郸城县抗旱浇麦工作的支持力度，彻底解决基层抗旱浇麦工作存在的困难和问题，前期帮扶资金40万元随后到位，用于特殊困难群体开展抗旱浇麦工作。
当日上午，工作组一行10人分三个小组，分赴三个乡镇的田间地头察看、深入农户家中座谈，了解抗旱浇麦情况，认真研究，采取措施，及时解决当地在抗旱浇麦中存在的问题，截至2月14日，工作组已全部走遍郸城县22乡镇的田间地头实地查看小麦旱情。
（省残联驻郸城县抗旱浇麦夺丰收工作组）
开封、鹤壁、驻马店等市换发
第二代残疾人证工作紧张有序进行
为了做好第二代残疾人证换发工作，全省换发第二代残疾人证培训班之后，全省各地都积极行动起来，做好相关工作。濮阳、焦作、商丘已开始办理新一代残疾人证业务。开封、鹤壁、驻马店等市也紧锣密鼓地做好准备工作。
开封市：为了确保第二代《中华人民共和国残疾人证》核发工作顺利进行，2月9日，市政府残工委成立市核发第二代残疾人证工作领导小组，市政府副市长蒋美兰任组长，市政府副秘书长、卫生局长、残联理事长任副组长，市卫生局、残联、第二中医院、妇幼保健院、市五院相关领导任成员。各县、区也成立相应机构，负责本县（区）核发新证工作。2月10日，市卫生局、市残联成立了市换发第二代残疾人证残疾评定专家委员会，指导各地残疾评定机构进行残疾评定，培训残疾评定人员，对各残疾评定机构争议事项进行终审评定。2月10日，市卫生局、市残联下发了《关于切实做好核发第二代残疾人证残疾评定工作的通知》，对定点医院及职责、残疾评定标准、收费、残疾评定的组织和程序和相关其他要求进行详细规定。
鹤壁市：为了全面启动第二代残疾人证换发工作，市残联于2月17日至18日举办了全市第二代残疾人证换发培训班，县（市、区）残联理事长、主管副理事长、办证业务员及定点医院医生20多人参加了集中培训。市残联理事长陈良安要求各县（市、区）残联要高度重视，加强领导，精心实施，按照残疾人证管理办法和第二次全国残疾人抽样调查残疾人标准要求，严格核发程序，保质保量完成第二代残疾人证的换发工作。副理事长陈卫红对办证程序、核发新证前期硬件设施、宣传、相关资料准备工作进行了安排部署。市中医院主任医师详细讲解了第二次全国残疾人抽样调查残疾标准。
驻马店市：2月7日，驻马店市残联印发了《第二代残疾人证换发工作方案》，要求各县区残联要切实加强领导、精心组织、抓好落实，要建立相应的组织领导机构，成立办证领导小组。并就宣传发动、澄清底数、工作程序、医学鉴定、办证原则、检查验收等工作进行部署。2月15日，举办了全市换发第二代残疾人证培训会议，市残联理事长张银良对换证工作要求成立领导组织，明确责任，准确把握残疾鉴定标准和办证程序，杜绝“人情证”、“关系证”，并以核发第二代残疾人证为契机，建立全市残疾人人口基础数据库，会议对初审员、办证员进行了业务培训。
（省残联组联部）