编者按：河南省残疾人联合会第五次代表大会于5月14日至16日隆重召开。省委书记、省人大常委会主任徐光春，中国残联理事长汤小泉，省委副书记、代省长郭庚茂等党政军领导同志出席大会。大会高举中国特色社会主义的伟大旗帜，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会这一宏伟目标，实事求时地总结了我省残疾人事业发展取得的成就和经验，明确了今后五年的目标和任务，提出了加快残疾人事业发展和加强各级残联建设的新要求，选举产生了新一届省残联领导班子。各省辖市残联认真学习贯彻省残联第五次代表大会精神，统一思想，狠抓落实，促进发展。现将有关情况汇编如下，以便相互学习，共同提高。
各省辖市残联迅速行动认真学习贯彻省残联五代会精神
郑州市
市残联在认真学习、领会大会精神的基础上，重点做好四个方面的工作，第一，进行专门研讨，组织全体机关干部深刻领会五代会精神；第二，开展专题调研，分析我市残疾人工作所面临的主要问题，研究如何争取政府有关部门的帮助和支持，拟定下一步的工作目标和相关措施；第三，召开残工委工作会议，结合残工委成员单位各自的工作领域，研讨如何分工落实；第四，准备起草两个材料。一是就第二次全国残疾人抽样调查所反映出来的全市残疾人现实生活状况与整个社会总体水平的差距，以及残疾人工作中遇到的问题和中央 7号文件的贯彻落实情况形成报告，向省残联作专题汇报；二是代市委、市政府起草贯彻落实的文件。各县（市）区残联要做到，一是将省残联五代会精神及时向基层残疾人组织和广大残疾人进行宣讲，让他们充分感受到党和政府的关怀，激励残疾人自强不息；二是将当地残疾人生产生活的实际状况、残疾人工作遇到的问题及时向党委、政府汇报，积极争取党委和政府对残疾人事业的支持；三是组织残联工作人员认真学习，深刻领会和把握会议精神内涵；四是深入开展调查研究，主动深入到残疾人中间，认真听取他们的呼声，了解他们的实际状况；五是做好代当地党委、政府起草贯彻落实“意见”相关文件的准备工作。
开封市
紧扣会议主题，确保重点工作见成效。一是努力做好按比例安排残疾人就业工作，把它作为开创全市残疾人工作新局面和实实在在为残疾人办好事、办实事的一项重要工作抓牢抓实。目前，该项工作宣传到位、部署得力，与地税局协调关系融洽，用人单位年审顺利；二是努力做好残疾人信访稳定工作。把它作为开展一切工作的前提抓紧抓好。今年是奥运年，稳定祥和是大局。结合工作需要，适时组织全体同志认真学习信访条例，建立健全了领导接待日制、首问负责制和信访稳定工作领导小组，层层落实责任；三是努力做好“白内障无障碍市”的创建工作，把它作为一项民心工程、德政工程抓好；四是努力做好市本级综合服务设施建设工作，把它作为一项形象工程抓好落实。目前，该项工作已进入施工阶段，正在昼夜不停加快建设中。
洛阳市
5月17日下午， 残联召开了全体干部职工大会，紧紧围绕五代会的精神，进行了深入系统的学习。会上，重点传达了徐光春书记等领导的讲话内容，并结合残联机关的作用及残疾人工作者的职责任务，对有关精神实质，作了进一步的理解和诠释。同时强调，要把学习精神与实际工作相结合，进一步把各项工作抓实抓好。一是抓好1万例白内障复明手术的组织工作； 二是抓好综合服务中心的建设工作；三是抓好奥运火炬洛阳传递工作；四是抓好残疾人优惠政策出台工作。在抓好以上重点工作的同时，全面推进其他业务工作全面开展，用实际行动践行徐光春书记讲话精神。
平顶山市
行动迅速，数措并举，多管齐下，确保贯彻落实工作扎实到位。
一、多渠道多形式宣传省残联五代会精神 。 以省残联五代会的召开为契机，结合全市城乡全面开展的“全国助残日”系列活动，将宣传省残联五代会精神贯穿于助残日系列活动之中，以宣传推动实践，以实践落实精神，多渠道多形式地向社会各界广泛宣传省残联五代会精神，各级残联都有宣传横幅、宣传版面和宣传活动，充分利用电视、广播、网络等各种宣传媒介，对省残联五代会精神进行全面、 深入、 大张旗鼓的宣传，努力营造全社会了解残疾人事业、关注残疾人事业、支持残疾人事业的良好氛围。
二、结合当前工作实际， 落实省残联五代会精神。 根据省残联五代会精神，市残联党组和理事会重新谋划了工作部署，以更高的站位、更高的标准、更高的要求， 加快推进我市残疾人事业的发展， 将工作目标和主要任务调整为：以贯彻落实《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》和省残联五代会精神为主线，以创建全国残疾人工作示范城市为目标，以保障残疾人生命健康权、生存权和发展权为核心，结合创建全国白内障无障碍市、全国无障碍建设城市、全国残疾人工作示范城市“三城联创”这一有效载体，在全市城乡全面实施以“扶弱济贫，帮残助困,弘扬人道，共享和谐”为主旨的“1126”温暖行动，使广大残疾人“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、残有所助”。“1126”温暖行动即：
1．突出一条主线。把贯彻落实《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》文件精神和省残联五代会精神作为全市残疾人工作的主线。
2．确立一个目标。以创建“全国残疾人工作示范城市”为目标，统领全市各项残疾人工作，有效提升残疾人事业发展层次。
3．打造两个亮点。一是开展“曙光行动”，在全省率先创建全国白内障无障碍市；二是创建全国无障碍建设城市。
4．实施六项工程。一是安居工程。 组织实施国家彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目，将全市住房困难的贫困残疾人户统一纳入全市住房保障体系并优先解决，对符合发放廉租住房补贴条件的城镇残疾人家庭优先发放廉租住房补贴；二是阳光工程。充分发挥市残疾人康复教育中心这一全省残联系统唯一一家“阳光工程”培训基地的作用，把“阳光工程”培训基地办出特色和成效，成为全省残疾人就业培训工作的亮点工程；三是“三助”工程。深入开展 “助视、助听、助行” 康复行动。 2008年起， 市残联与河南宝视达眼镜有限公司联合建立低视力康复基地，筹资50万元专项资金救助我市5000名低视力患者，每年免费为70名贫困低视力儿童配戴助视器；四是维权工程。协调司法部门，建立残疾人维权绿色通道，市县两级均指定律师事务所接受残疾人委托，优惠为残疾人提供法律援助，为残疾人发放法律援助明白卡（注明联系电话，联系人，联系地址），确保法律援助无障碍；五是助学工程。 开展扶残助学活动，对义务教育阶段的残疾学生全面实行“两免一补”政策。2008年计划筹资 50万元为600名贫困残疾学生实施资助；六是民生工程。在全市推广舞钢为贫困残疾人个体户发放养老保险补贴的经验， 协调相关部门分期分批为贫困残疾人个体户补贴一定比例的养老保险， 农村残疾人全部参加新型合作医疗，城镇贫困残疾人全部纳入城镇居民医疗保险， 并不同程度地享受报销比例和大病救助等方面的优惠。
安阳市
一、对照会议精神，完善工作思路
结合全市开展的“解放思想找差距、转变作风促发展”活动，我市针对残疾人事业发展和残联工作实际，围绕发展观念、思路、措施、环境、工作作风等方面，归纳了五个方面的发展思路。一是在发展观念方面，要进一步增强以残疾人为本观念， 进一步密切与残疾人的联系， 努力为残疾人办实事、办好事。进一步发挥政府主导作用和政府残工委成员单位作用，加强协调沟通，争取社会各界对残疾人工作的支持。要学习借鉴外地一些好的做法，拓宽工作思路，借力发展。二是在工作思路和措施方面，要进一步突出重点工作，做到以点带面、全面推动。争取用 2年半左右的时间把我市建成白内障无障碍市。进一步加强残疾人服务设施建设，增强服务功能，如进一步使市康教中心达到一个更高的层次，扩大市聋儿语训中心办学规模，加快新址选址步伐。加大争取对残疾人事业的投入工作力度，使之与事业发展相适应；要进一步加强基层残疾人组织建设，加大对基层残联的支持力度，不断完善残疾人工作体系。三是加大宣传力度，营造良好的发展氛围。要通过卓有成效的工作，进一步赢得社会各界的理解和支持，要有计划地发掘推出残疾人先进典型和助残先进集体和个人，营造良好的发展氛围。四是转变工作作风，营造真抓实干、开拓创新的工作氛围。要扑下身子、深入基层开展调查研究，为党委政府决策和事业发展提供依据；同时协调有关部门更好地落实各项对残疾人的优惠政策。五是在审批程序方面，要本着方便残疾人、 提高工作效率的原则， 简化程序、缩短时间、快捷高效的抓好服务保障工作。
二、采取得力措施，确保暖心工作落实到位
5月23日，我市召开了实施 “白内障无障碍市” 工作研讨会。对有关摸底排查工作进行具体分工。在开展整顿各类三轮车运营中，为了维护残疾人的利益，近期，全市对下肢残疾人驾驶的机动三轮车，统一进行重新喷漆，统一明显标识。我们坚持每月召开信访例会制度，排查不稳定因素，及时发现问题，解决隐患。为了更进一步推进残疾人就业工作开展，近期将召开全市残疾人就业工作会议，进行再动员、再部署，确保重点工作任务的完成。
三、积极搞好调研，推进残疾人事业加快发展
我们近期研究拟定了调研内容， 重点围绕全市残疾人康复工作现状及对策、全市残疾人生活保障现状及对策、促进残疾人事业全面发展我市现状及对策、改善对残疾人的服务应采取的措施、如何加强对残疾人工作的指导和帮抚等方面进行展开。将结果归纳整理，报市委、市政府。以争得重视和支持，为切实贯彻好省五代会精神，提供有效的政策保障。
鹤壁市
为了深入贯彻和认真领会省残联五代会精神， 市残联重点突出了四个结合：一是把省残联第五次代表大会精神和基层残疾人工作结合起来；二是把学习贯彻省残联第五次代表大会精神与完成年度目标任务结合起来；三是把学习省残联第五次代表大会精神与各自工作实际和正在实施的助残项目结合起来；四是把学习省残联第五次代表大会精神与深入实际调研活动结合起来，并组织开展了“做一个合格的残疾人工作者”征文活动，同时依托 “全国助残日”活动，及时搞好宣传教育。制作宣传版面26块，印发宣传单4000余份。思路正确、方法得力、成效明显。
新乡市
市残联及时向市委、市政府主要领导汇报了会议盛况和会议精神，并在机关内部传达了省五代会精神， 专门印发了徐光春书记在省残联五代会上的讲话，并及时转发了省残联 《关于学习贯彻省委书记、省人大常委会主任徐光春，省委副书记陈全国，省政府副省长宋璇涛在省残联第五次代表大会上的讲话的通知》。各单位接到通知后，迅速掀起了学习徐光春书记在省残联五代会上讲话精神的高潮。各县（市）、区残联行动迅速，态度积极，方法得当，对照徐书记讲话精神，对当前的工作进行了认真梳理，制订了切实可行的改进方法。市聋儿语训中心，市残联教就部在繁忙的工作之余，利用休息时间集中进行了学习，切实把五代会精神贯彻到当前的各项工作中去。卫辉市残联班子成员，专门组织座谈会， 对照省五代会精神， 认真分析展望当前和今后一个时期，当地残疾人事业发展的现状和前景，使同志们更进一步增强做好工作的信心。新乡县残联除了集中组织学习外，还要求全体干部职工结合自己的工作实际， 对照省五代会精神写出心得体会， 在机关内部进行展览、传阅，相互学习，互相借鉴，形成了很好的学习氛围，为更好的做好下步工作奠定了基础。
焦作市
一、深入学习，在吃透会议精神、扩大会议影响上下功夫
1．认真向党委政府领导做好大会盛况的汇报。 党组书记、理事长杨廷中同志先后向市委和市政府主管领导汇报了大会盛况、议程和主要精神，并结合省委书记、省人大常委会主任徐光春同志对各级党委、政府和各级残联提出的具体要求，按照省第五次代表大会提出的“今后五年的目标和任务”，汇报了今后一个时期的工作打算，得到市领导的肯定。
2．在残联系统深入开展好学习。 市残联专题召开县市区残联理事长和中层干部会议，对学习贯彻省残联第五次代表大会精神进行全面部署，用大会精神推动工作。这期间要做好一次汇报、 进行二个方面对照、 开展三个层次学习。一次汇报是认真向当地党委和政府领导汇报好大会主要精神，特别是要突出省领导对各级党委、政府提出的具体要求和指示精神这个重点。二个方面对照是对照大会对“过去五年工作回顾和基本经验”，看自身工作开展情况，回顾过去，总结经验；对照“今后五年的目标和任务”，对年度工作目标进行调整，确保各项工作如期完成。三个层次学习是分别在市、县级残联残疾人工作者和残疾人专职委员中先期广泛开展学习贯彻活动。
3．广泛利用各种媒体结合近期中央、省、 市有关残疾人事业的一系列大政方针的出台实施搞好宣传。市县两级残联充分利用广播、 电视、 《焦作日报》及残联网站，对中央 7号文件、新修改的残疾人保障法和大会精神进行宣传，并通过行政大厅窗口、信访接待、下基层指导工作、慰问残疾人等形式向残疾人和社会进行宣传。
二、开拓创新，在结合本市实际、狠抓会议各项目标任务落实上下功夫
1．紧紧抓住为残疾人办实事、办好事、解难题这个“牛鼻子”， 科学调整年初制定的各项目标任务。力求在解决残疾人最关心、最迫切、最需要的问题上取得明显成效。
2．紧紧围绕工作是否落实这个关键， 认真开展督导。为了深入贯彻第五次代表大会精神，把握焦作残疾人工作整体状况，结合半年工作总结，7月2日至 3日，市残联由副理事长王春祥和申文生同志带队，按照市残联《2008年残疾人工作考核办法》，对县市区残联各项工作进行了督导检查，对工作中暴露的问题提出整改措施和时限，进行及时的纠正和改进。
3．紧紧抓住当前发展残疾人事业的历史性机遇， 推动残疾人工作再上新台阶。我们紧紧抓住这一历史性的发展机遇，用让政府放心和残疾人满意的工作作为，确立残疾人事业受社会瞩目的地位。截止六月底，全市已超额完成今年假肢装配任务，完成率为161.7%；结合省残联提出的创建的白内障无障碍省目标，我市在巩固已有成果的基础上，通过深入细致的摸底调查，初步统计，全市现有白内障患者1930名。在开展残疾人职业技能培训工作方面，市本级自身或依托社会培训机构举办了针对性强的畜牧养殖、食用菌种植、果树栽培、肉鸡养殖等四期培训班，培训残疾人468名；武陟县、 中站区、马村区已经超额完成了年度培训任务；在就业方面，武陟县残联积极联系郑州市混凝土有限公司集中安置残疾人50余人；孟州市残联在孟州掌柜食品有限公司安置残疾人80余人； 修武县残联利用旅游优势开发适合残疾人销售的新产品， 如导游手绢、导游图、导游布袋等绿色环保产品，在市残联的资金支持下，这些产品很快就会上市，可以有效解决100余名残疾人的就业困难。据测算， 每年人均收入近万元。其它各项工作，也按计划进展顺利。
三、加强队伍建设，在保障残疾人事业健康持续发展上下功夫
1． 残疾人工作者要保持一个好理念。这个理念就是勤政为民，残疾人至上的服务理念。我们坚持树立要以能够为残疾人办实事、解难题为荣，把残疾人满意度作为衡量自身工作落实好坏的尺度的观念，并用这个理念指导实践。
2． 残疾人工作者要发扬一种好作风。就是要敢于打破陈规，勇于创新，勇于突破，做出各自工作的“闪光点”，不断开创事业的新“亮点”。
3． 残疾人工作者要遵守一套好制度。经过残联党组研究，决定近期对市残联机关及二级机构的各项规章制度进行补充完善。
贯彻落实好省残联第五次代表大会精神，我们将在今后工作中做到四个坚持：一是坚持经常学，时时用大会精神实质统领工作，统领事业发展方向；二是坚持勤反思，定期检查工作进展和落实情况，看是否达到预期目的；三是坚持常创新，勇于在发展思路和工作方式方法上求突破，让发展的步子更大些；四是坚持立制度，制度建设是事业发展的基础和保障，要随着的时代发展的步伐随时完善各项规章制度。
濮阳市
一、及时向市委、市政府报告工作。省残联第五次代表大会闭幕后，市残联将会议精神特别是徐光春书记的讲话精神，形成专题报告，报市委、市政府主要领导，市委、市政府领导非常重视，对市残联学习传达和贯彻好省残联第五次代表大会精神作出了明确指示，提出了具体要求。
二、组织机关及直属事业单位全体职工学习。5月22日,市残联组织机关及直属事业单位全体职工认真学习了省残联第五次代表大会和中共中央〔2008〕7号文件精神，通过学习，使广大残疾人工作者鼓舞了士气，增强了信心。
三、召开县区残联理事长会议。 5月30日，市残联召开县区残联理事长会议，传达贯彻省残联第五次代表大会精神。认真学习了徐光春书记等领导重要讲话。会后，郭俊理事长还分别与县（区）残联理事长签订了“2008年残疾人工作任务目标责任书”。
四、与本地工作实际和正在实施的助残项目结合起来 ， 抓具体工作的落实。一是开展了“全国助残日”集中宣传活动。据统计，这次宣传活动共设立咨询台10余台，悬挂横幅四十余条， 制作宣传版面 12块，印发宣传单 4000余份。二是扎实开展创建无白内障障碍市活动。制定了工作方案，成立了工作领导小组，抽调医疗专家深入医疗机构进行考察，确定手术定点医院，先后开展了白内障患者筛查，病源组织输送，实施手术等阶段工作，并落实了经费。截止目前，共筛查病人13860人，免费实施复明手术 2254例，占年度任务的45%；三是积极做好信访稳定工作。为认真做好奥运会、残奥会期间残疾人信访稳定工作，着力解决残疾人信访突出问题，确保本地在“奥运”期间，不发生进京上访事件。市残联下发了《关于做好“奥运会”期间残疾人信访稳定工作的通知》；四是加强残疾人技能培训。依托技工学校、新浩按摩和麦杆画制作培训班，培训残疾学员92名，其中缝纫技术班的51名学员，有 45名已安置到乳山市永旺制衣有限公司、华捷服装有限公司和临沂服装有限公司就业；县（区）残联积极开展农村残疾人实用技术培训和职业技术培训，共培训残疾人385名。
许昌市
抓住重点，着眼长远，有条不紊的开展工作。
一、向市分管领导做好省五代会精神的汇报工作。省五代会闭幕后，许昌市残联及时将中国残联、省领导讲话及有关会议资料送至市分管领导处，积极主动地做好汇报工作，争取工作支持。
二、 6月20日，召开许昌市残疾人联合会第四次代表大会，总结回顾了五年来残疾人事业发展取得的成就和经验，选举产生了市残联新一届领导班子，明确了今后五年的工作目标和任务。
三、7月4日，召开许昌市残疾人创业就业现场观摩暨经验交流会，组织全市残疾人创业就业典型在推进区现场观摩。
四、召开专题会议,安排部署创建“白内障无障碍市”工作, 力争到 2010年我市率先在全省建成“白内障无障碍市”，市委常委、副市长张宗保出席会议并作重要讲话，对创建工作提出了具体要求。
五、抓好残疾人信访稳定工作。制定《关于促进信访残疾人自主创业工作方案》，在解决信访群众合理请求的基础上，帮助困难残疾人创业就业，从根本上解决残疾人的生产生活困难。8月中旬，举办首批信访残疾人职业技能培训班，力争使53名信访残疾人走上创业之路，用实际行动维护社会稳定。
六、扎实做好帮扶工作，保障好残疾人基本生活。研究制定针对残疾人的社会保障政策措施，保证贫困残疾人能够享受最低生活保障。着力解决好重度残疾、一户多残、老残一体等特殊困难家庭的基本生活保障问题，做好低收入残疾人家庭生活救助。
七、加强特殊教育和培训工作，努力提高残疾人的综合素质。加强和完善残疾人职业教育培训机构场所建设，采取多种措施扫除残疾青壮年文盲，鼓励自学成才，尽快实现全市各县（市、区）都办有相当规模特殊教育学校这一目标。
漯河市
结合省五代会的精神，围绕“纵比提高、横比晋位，紧扣目标抓落实，努力开拓新局面 ” 的工作思路，对 2008 年全市残疾人工作重点进行了再布置、再安排。一是要紧紧围绕省残联五次代表会议精神，结合我市残疾人工作现状，主动把工作标准往高定位，以纵比提高、横比晋位的进取意识，把工作摆到全省及至全国发展的大格局中去比较、去定位，凡是上级有评比的工作都要力争第一，没有上级评比的也要力争先进，创出特色，干出亮点；二是要紧紧围绕创建“无白内障省”工作重点， 进一步完善机制， 探索康复服务新途径。组织实施好第十期“白内障复明工程”，巩固扩大我市“全国无白内障障碍市”成果。继续加大长江新里程计划普及型假肢安装项目推进力度，努力争创“全国综合预防肢体伤残试点市”；三是要紧紧围绕漯河市“全民成才全民创业工程”工作重点，加大宣传，营造氛围，因地制宜，分类指导。通过整合社会资源，评估培训效果，实施定单培训，拓宽残疾人培训渠道。依托市政府门户网站，建立和完善劳动、人事、残联就业服务信息平台，为残疾人就业提供全方位服务。采取有效措施,稳定集中就业， 鼓励和扶持残疾人从事个体经济、自愿组织就业。与市委宣传部、工会、共青团、文明办、劳动、人事等部门密切配合，扎实开展“残疾人创业之星评选”和“残疾人实用技术、职业技能比赛”等活动，炒热残疾人自强创业激情； 四是要紧紧围绕 “全国残疾人工作爱心城市”创建目标，抓重点、破难点、举亮点。力争办好召陵区大病救助、源汇区康复示范区、郾城区专门协会建设、舞阳县基础设施建设、临颍县组织规范化建设等五个现场办公会，通过典型引路，示范带动，激励各级残联学赶先进，争创一流；五是要紧紧围绕年度八项责任目标，抓机制、办实事、转作风、求实效。机关部室要始终坚持深入一线搞调研，扑下身子抓落实，转变作风办实事，台账管理促进度，健全机制抓规范，服务基层求实效。
三门峡市
以《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》文件和五代会精神为指导，着重做好以下六项工作：
（一）继续做好康复工作，提高残疾人的生活质量。组织实施好“无白内障障碍市”创建工作和“曙光行动”白内障复明工程；
（二）发展残疾人教育，不断提高残疾人素质。确保适龄残疾少年儿童进入各类普通中小学和幼儿园随班就读，建立健全助学金制度，落实好免除所有残疾儿童在义务教育阶段学杂费的政策，加大对贫困残疾人大学生资助力度。
（三）努力促进残疾人就业与社会保障。加大对按比例安排残疾人就业工作的行政执法和监督检查力度，规范残疾人就业保障金征收工作，严格管理残疾人就业保障金，确保专款专用；加强盲人按摩行业的管理，规范盲人按摩市场；切实将贫困残疾人纳入社会保障体系。
（四）做好扶贫工作。在包村扶贫过程中，对6000名农村贫困残疾人开展实用技术培训，保证各项扶持措施真正落实到残疾人群中；实施农村贫困残疾人危房改造项目，对400户农村贫困残疾人家庭进行危房改造，帮助残疾人改善住房条件。
（五）加大残疾人事业的宣传工作力度，发展文化体育事业。加强对现代社会残疾人观的宣传教育；开展适应各类残疾人学习、娱乐、锻炼的体育文化活动。
（六）进一步完善残疾人综合服务设施，提高为残疾人综合服务的能力。
南阳市
在省残联五代会召开期间，南阳市残联组织机关全体人员收听收看了电视新闻和报纸，对大会的精神进行了学习，感受了大会的隆重场面和热烈气氛。5月19日上午， 南阳市残联召开党组和理事会联席会议，对会议精神进行了学习和探讨。 5月20日召开全体工作人员会议，传达省残联五代会精神。李保江理事长要求全市各级残联要对大会的有关内容进行学习贯彻落实，要结合各地工作实际，创造性地开展工作，把大会的精神贯穿到日常工作之中，把全市残疾人工作推上一个新的台阶。又邀请部分残工委单位领导和残疾人代表，进行座谈讨论，大家一致认为，在全国各级残联和广大残疾人工作者正在认真学习贯彻落实中央7号文件召开换届大会， 为我省残疾人事业提供了强有力的组织保障，要以举办残奥会和省残联换届为契机，全面推动残疾人事业又好又快的发展。
我们将认真贯彻执行省残联五代会精神，以徐光春书记强调的四个方面认真开展工作，使我市残疾人事业在新的起点上取得新的发展，并在中残联理事长汤小泉指出的四个关键环节上，把握好发展机遇，贯彻落实中央 7号文件，按照省残联理事长李玉德报告中的对未来五年全省残疾人事业的规划，调整和完善我市的规划、方案，瞄准目标，采取有效措施，开拓创新，拼搏进取，推进我市残疾人事业跃上一个新的台阶。
商丘市
按照市残联党组的安排和部署，集中两天时间组织全体党员干部传达学习了河南省残疾人联合会第五次代表大会精神，并强调：第一，全市各级残联要把学习好、贯彻好、落实好河南省残疾人联合会第五次代表大会精神作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务来抓，引导广大残疾人工作者、党员干部切实把思想和行动统一到第五次代表大会精神上来。第二，深刻领会和全面理解徐光春书记、汤小泉理事长、陈全国副书记、宋璇涛副省长和李玉德理事长的重要讲话精神， 要以第五次代表大会精神为指导， 深入贯彻落实科学发展观，发扬人道主义精神，发展残疾人事业。第三，把贯彻落实河南省残疾人联合会第五次代表大会的精神与残疾人工作紧密结合起来，以高度的政治责任感和历史使命感，坚持“一心想着残疾人，一切为了残疾人，全心全意为残疾人服务”的工作宗旨，不断提高为残疾人这一特殊群体谋利益的自觉性。在实际工作中，以饱满的工作热情和求真务实的工作作风，恪尽职守，勤奋工作，为全面完成各项工作任务，为推动我市残疾人事业实现又好又快发展做出积极贡献。
信阳市
抢抓机遇，多措并举，认真贯彻落实省五代会精神。
一、努力推进，创建白内障无障碍市。五六月份市残联在全市开展了白内障患者调查摸底工作。全市有白内障患者46752人，其中可手术的患者为 3万余人， 这次调查摸底工作， 为制定创建白内障无障碍市实施方案提供了可靠依据，市残联主要领导多次向市政府领导汇报争取康复经费，此项工作将提交市政府常务会议专题研究。
二、多方位做好残疾人就业工作。及时召开全市企业残疾人就业保障金征收工作会议。6月20至21日，市残联、市地税联合召开全市残疾人就业保障金征收工作会议，各县区残联理事长、就业中心所长，地税局主管副局长、税政科长及地税直属局等单位80余人参加了会议，对我市2008年度征收500万的就业保障金工作进行部署。扩宽残疾人就业渠道，积极向外地输送残疾人务工，与用人单位加强联系，召开座谈会，加深交流和沟通，了解用人需求，在稳定与上海一民鞋业公司就业渠道之后，今年又与杭州腾宇公司和郑州三全食品公司进行联系务工事宜，第一批赴郑州三全公司务工的18名残疾人已于6月27日启程。
三、积极开展“助残日”活动。全市各级残联周密部署，积极行动，围绕“牵手残疾人 走进残奥会”这一主题，使活动开展得有声有色丰富多彩。 市政府副市长张继敬在《信阳日报》上发表题为 《弘扬残奥会精神 为建设魅力信阳而奋斗》的文章。市残联负责人就学习宣传中央 7号文件、新修订的《 残疾人保障法》、 《 残疾人就业条例 》 在信阳电视台作了 30分钟接受采访。各县（区）通过走访慰问残疾人，制作、播放专题片及“助残日”活动等，大力宣传残疾人保障法，宣传残疾人自强模范和扶残助残的先进典型，营造了扶残助残的良好社会氛围。
周口市
5月19日，市残联召开党组、理事会会议，传达贯彻省残联第五次代表大会盛况及领导讲话； 5月23日，组织机关及直属单位全体干部职工认真学习徐光春书记、汤小泉理事长、李玉德理事长在省残联第五次代表大会上的讲话；5月30日上午，召开全市残联工作会议，认真贯彻落实省残联第五次代表大会精神，深入学习中国残联、省委、省政府、 省残联领导的重要讲话，对重点工作再部署、再动员、再督促。
近日，市残联重点抓了七项工作的落实：一是深入学习中央〔2008〕7号文件的新修订《残疾人保障法》，深入县、乡、村到残疾人特教学校、残疾人福利企业、残疾人家庭开展调研；二是切实在全市残联系统加强干部队伍思想作风建设，倡导开展工作创一流、岗位做贡献的争先创优活动；三是广泛开展宣传活动，在周口日报、电台、电视台大力宣传残疾人工作取得的成效；四是扎实开展“白内障无障碍市”创建工作，制定工作方案，成立领导组及专家指导组，确定手术医院，开展摸底调整，多方筹集经费，今年已做白内障复明手术2000余例；五是积极协调地税劳动等部门，全力推进残疾人就业及残保金征收工作；六是全力做好信访稳定工作，把矛盾化解在萌芽状态；七是积极做好残疾人运动员选拔赛的各项筹备工作。
驻马店市
为贯彻落实会议精神，我市残联党组重点围绕以下几个方面展开工作：一是依据中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见，研究制定出我市关于促进残疾人事业发展的意见的代拟稿；二是积极开展创建“白内障无障碍市”活动，制定了实施方案，并上报市政府分管领导；三是市残联与县区残联理事长签定了2008年残疾人工作任务目标责任书；四是市残联与市地税局联合召开了全市残疾人就业保障金征收会议，按照省残联下达的年度征收任务，对残疾人就业保障金征收进行安排部署，并将年度征收任务分解下达给各县区；五是与地税部门联合实施了按比例安排残疾人年审工作，对达不到比例的单位依法下达了征收保障金通知书。目前，市级残保金已入库近80万元；六是在市残疾人职业技能培训基地市农校举办一期残疾人职业技能厨师培训班，有37名残疾人及其亲友参加培训，费用由市、县区残联分别承担。
济源市
结合残疾人工作实际，认识做好两项重点工作。
一、创建“白内障无障碍市”工作。通过实施白内障复明手术，保证所有适宜手术的白内障患者特别是贫困白内障患者及时脱盲复明，从而提高他们的生活质量和恢复劳动能力，使他们成为和谐社会的参与者和建设者。
二、积极推进残疾人就业工作。一是将残疾人职业技能培训与全民创业相结合，对残疾人进行切合实际的实用技术培训，并给予了培训费用全免的优惠政策，为残疾人就业和创业提供 “造血”功能。 二是与残疾人就业特点相结合，实现残疾人就业渠道多样化，鼓励兴办福利企业集中安排残疾人就业；根据济源市委、市政府加快推进全民创业实施意见，协调工商、税务系统，认真落实优惠政策，扶持残疾人自主创业；大力宣传《残疾人就业条例》和《河南省按比例安排残疾人就业实施办法》，以征缴残疾人就业保障金为手段，依法促进按比例安排残疾人就业。