政府统筹 强化培训 资金保障
周口市郸城县多措并举强力推进残疾人就业工作
做好残疾人就业工作是增加残疾人收入，提高残疾人社会地位的关键，是和谐社会建设的重要基础。去年以来，郸城县高度重视，加强领导，以人为本，狠抓按比例安排残疾人就业工作，走出了一条“政府统筹、部门负责、企业配合、残联督办”的残疾人就业新路子，全县按比例安排残疾人就业工作取得明显成效。至目前，该县按比例安排残疾人就业68人，集中就业450人，个体就业611人；收缴残疾人就业保障金95万元。该县主要做法是：
一、深入宣传，提高对残疾人就业工作的认识
为把按比例安排残疾人工作落到实处，该县高度重视宣传教育工作，通过举办广播电视讲座、出动宣传车、悬挂过街标语、组织学习政策法规等丰富多彩的形式，大张旗鼓地宣传做好残疾人就业工作的意义，引导广大群众关心残疾人，关爱社会弱势群体，促进用人单位做好残疾人就业工作，为残疾人就业和构建和谐社会营造了良好的社会舆论氛围。
二、加强领导，为残疾人就业提供组织保证
该县站在构建和谐社会的高度，将残疾人就业工作列入重要议事日程，成立了以主管县长为组长的残疾人就业工作领导组，经常研究解决工作中出现的问题，加强领导，统筹协调，构建起了由政府主导、有关部门负责、用人单位密切配合、全社会支持参与的残疾人就业工作体系。同时，县残联强化服务意识，积极举办科普、政策法规和职业技能培训，及时提供人才供求信息，尽力为残疾人就业服务。在残联的指导和帮助下，去年以来该县已有100多人自立创业。
三、完善机制，全面做好残疾人就业工作
为促进按比例安排残疾人就业的顺利开展，该县注重完善残疾人就业服务机构，加强残疾人就业服务中心建设，进一步充实人员，明确职责，健金制度，保障经费，为全面开展残疾人就业工作打下了坚实基础。同时，该县认真贯彻《河南省按比例安排残疾人就业办法》，出台了《郸城县按比例安排残疾人就业办法》和《郸城县关于财政代扣残疾人就业保障金的意见》，明确了按比例安排残疾人就业的具体规定，依法征收残疾人就业保障金，对财政拨款的国家机关、事业单位由财政代扣，企业由地税部门代收，自收自支事业单位以及各驻郸单位由县残疾人就业服务所收缴，对拒不交纳保障金的用人单位强制追缴，强化法律责任，做到保障金应征尽征，为按比例安排残疾人就业工作的正常开展提供了资金保障。
四、加强职业培训，提高残疾人就业竞争能力
残疾人文化水平低，缺少专业技能，是导致残疾人就业难的一个重要因素。为此，该县把技能培训作为做好残疾人就业工作的重中之重，加强残疾人职业技能培训，提高残疾人就业竞争力。一是以就业需求为出发点，加强岗前培训。该县精心制订培训方案，依托社会资源，根据劳动力市场需求以及残疾人就业和转岗的需要，确定了县职业中专、郸城新潮服装设计学校、河南华绿食用油厂等作为残疾人职业技能培训基地，多渠道地开展就业技能培训。去年以来，该县采用先培训再就业的方式，集中安排了218名、分散安置了200多名残疾人就业。二是以职业要求为落脚点，加强在职培训。该县把在岗残疾人培训列入做好残疾人就业工作的重点，协调有关部门在完善企业培训制度的同时，重视做好企业内残疾人的培训，大大提高了他们的社会竞争能力。三是以培养创业意识为关键，加强创业培训。该县非常注重对残疾人创业意识和创业能力的培养，发展创业培训，以创业促就业。残疾人王洪生在县残联等有关部门的帮助下创办了残疾人职业技术中心、培训并安排就业残疾人学员482名。
五、发展福利企业，扶持农村残疾人就业
发展福利企业是稳定集中安置残疾人就业的重要渠道之一。该县出台优惠政策，对福利企业的申办、扶贫贷款的投放，实行宏观管理，大力支持。仅去年以来，该县残联、扶贫办、农行等部门联合，扶持福利企业资金达120万元。截止目前，该县共有福利企业13家，安置残疾人就业281人。此外，该县还协调公安、公路、工商、交通、城建等部门，为残疾人解决了机动三轮车运营、残疾人修配、盲人按摩保健所等问题，为残疾人就业起到了积极的推动作用。
（《政务要闻》重要情况专报·701）
中国残联李冬梅处长到我省开展残疾人教育改革调研
10月19日，中国残疾人联合会教就部教育处处长李冬梅一行，在省残联教就部副部长赵志龙，信阳市残联理事长马祖存、浉河区副区长郭克友等领导陪同下，来到浉河区特殊教育学校就残疾人教育、特别是聋哑残疾人手语规范化教育进行调研。
浉河区特教学校是豫南地区一所规模较大、师资力量雄厚、教育质量较高的重点特教学校。近年来，该校在残疾人学龄教育、特别是聋哑残疾人手语教育方面进行积极探索，取得了明显成果。李冬梅处长一行参观了学校部分教学场所和设施、听取了学校汇报，观摩了部分教师手语示范表演。对浉河区政府支持残疾人事业，学校致力于残疾教育工作十分满意。
李冬梅处长指出：聋哑占残疾人相当大的比例，据反映浉河区聋哑残疾人就有4000多人。这些残疾人的一切社会交往活动主要靠手语来实现。目前，残疾人手语大都是使用地方传统手语，既不规范，又严重影响了他们走向社会与他人交往。因此，必须下大力抓好残疾人规范手语教育。过去中国残联对此做了大量工作,但是随着社会进步，必须对手语教育作进一步的改革和规范，建立一套更加规范完善的手语教育教材，以便从学龄儿童抓起，为聋哑残疾人参与社会、贡献社会奠定更加扎实的“语言”基础。
李冬梅处长强调，当前在党中央提出建设社会主义和谐社会大政方针指导下，各级党委和政府更加关心残疾人事业，重视残疾人教育、浉河区特教学校多年以来对残疾人手语教育进行积极探索，为全国残疾人手语教育提供了重要素材，河南省和信阳市及浉河区残联教就部都要积极协助学校认真进行总结，在各级党委政府的领导下，在教育部的支持下，努力把浉河区特教学校打造成中南地区乃至全国的残疾人手语教育示范窗口。
（浉河区残联）
汝州市残疾人康教中心奠基
9月3 0日上午，汝州市残疾人康复教育中心奠基仪式在汝大路张鲁庄段的工地举行。平顶山市残联副理事长吕天福和汝州市委副书记王兆军、人大副主任张孟照、政府副市长李胜伟、政协副主席韩自敬及公安局局长温建刚等领导为工程奠基。
据市残联理事长张栋梁介绍，为落实残疾人事业“十五”计划纲要，切实提升残联为残疾人提供服务水平，市残联在风穴办事处新征土地用于建设残疾人综合服务设施。残疾人康教中心是一个聋儿语训、弱智儿童学前教育、盲童教育、残疾人职业培训、假肢安装、用品用具供应、残疾人就业指导、文化体育活动及办公为一体的综合服务设施，承担着4.5万多名残疾人的服务任务。康教中心大楼共5层，总面积2785㎡，建设工期180天，年底前可完成主体工程建设。建成后将大大提高汝州市残联的服务能力，对汝州市残疾人事业发展将起到巨大推动作用。
（汝州市残联）