我省县级残联残疾人综合服务设施建设取得显著成绩
“十五”以来，特别是近三年来，我省县级残疾人综合服务设施建设取得显著成绩。到今年上半年，全省158个县（市、区）其中144个县（市、区）分别建成建成建筑面积500㎡以上，具有康复训练、聋儿语训、盲人按摩、职业培训、就业服务、文体活动、用品用具供应等多项功能的残疾人综合服务设施，受到广大残疾人的欢迎。在今年九月召开的全国残联系统计划财务工作会议上，我省作为先进典型介绍了经验，受到中国残联的表彰。
省政府批转的《河南省残疾人事业“十五”计划》特别要求：全省各市、县（市、区）都要有1所残疾人综合服务设施。市、县两级政府在制定经济社会发展规划时，都将残疾人综合服务设施建设纳入其中。由于各级党委、政府的高度重视和有关部门的大力支持，我省县级残疾人综合服务设施发展很快。2002年下半年，全省仅建成17所，而三年时间就发展到144所，相当于过去的八倍多，建成率达91%，基本完成“十五”计划。
建设县级残疾人综合服务设施，资金保证是关键。1998年－2005年，我省88个县全部得到国家补贴，省发改委也给予配套支持，市、县政府积极筹措资金，加快了建设步伐。2003年，时任省委副书记王全书等十几名省人大代表关于“加快建设我省县级残疾人综合服务设施”的提案受到省政府重视，省长李成玉要求计划、财政等部门对残疾人综合服务设施建设给予资金倾斜；省长办公会决定将社会福利彩票省级留成的10%用于发展残疾人事业；省发改委自2001年起每年拿出100万元用于县级残疾人综合服务设施建设补贴；省财政厅自2003年起对已建成服务设施的每县补贴5万元购置设备器材。地方各级政府也千方百计解决建设资金。焦作市对每个建成县补贴10万元，郑州市累计下拨建设资金377万元，不少县无偿划拨土地还通过社会募捐解决资金不足的问题，有的县政府将所属房产划拨给残联使用。
为落实《河南省残疾人事业“十五”计划》，省残联将县级残疾人综合服务设施建设作为重点工作安排部署，纳入年度目标考核内容。省残联党组成员分包任务到市，同时，抽调17名同志分别对17个省辖市进行督促和指导。在省残联办公楼大厅设置《全省县级残疾人综合服务设施建设进度表》，每月公布一次建设进度。省残联多次召开现场会，交流经验，督促后进，要求县级残疾人综合服务设施达到“四位一体”，为残疾人提供多功能服务；要求新建项目采取方便残疾人的无障碍设计，已建项目缺乏无障碍设施的，重新进行建设或改造。经初步检查，全省县级残疾人综合服务设施普遍达到建筑面积500㎡以上、实行无障碍设计或改造的标准要求，已陆续投入使用。
为大力推进残疾人干部培养配备工作，中国残联于今年9月1日至2日在我省进行专题调研，并召开部分省残联理事长座谈会。中国残联常务副理事长吕世明在座谈会上作了重要讲话，河南、河北等省残联理事长介绍了培养、配备、选拔残疾人干部的工作情况，汇报了进一步加强残疾人干部培养配备工作的计划与措施。
为落实座谈会精神，省残联组织省残联机关及所属机构全体人员认真学习中国残联常务副理事长吕世明的重要讲话，省残联党组专题研究了残疾人干部的培养、选拔、配备工作，决定采取措施，加大力度，为“十一五”残疾人事业的持续发展培养更多的残疾人优秀人才。
一要继续贯彻省委组织部转发的《关于进一步加强残联组织建设的意见》。“十五”期间，省委组织部转发的《关于进一步加强残联组织建设的意见》强调“大力选拔、培养优秀残疾人从事残疾人工作”，“要积极选拔优秀残疾人进入各级残联领导班子”。通过努力，我省半数以上的省辖市残联领导班子和县级残联机关中配备了残疾人干部，较过去有了很大进步。但与省委组织部的文件要求还有一定差距。因此，全省各地要继续贯彻落实省委组织部的文件精神，在2007年底之前实现省辖市残联领导班子、县级残联机关全部配备有残疾人干部的目标。
二要抓紧选配乡（镇、街道）残联、村（社区）残协残疾人专职委员。选配乡（镇、街道）、村（社区）残疾人专职委员是活跃基层残疾人组织、做好基层残疾人工作的关键，也是培养残疾人干部的有效途径。我省郑州、洛阳、鹤壁等市在选配残疾人专职委员工作上已经取得经验。根据国务院残工委〔2005〕4号文件的要求，借鉴先进地区的经验，我省省残联拟于近期与省民政厅、财政厅、劳动和社会保障厅联合下发《关于在全省开展选聘残疾人专职委员工作的通知》，对此项工作进行具体安排，力争2007年完成乡（镇、街）、村（社区）残疾人专职委员的选聘工作任务。
三要切实加强“残疾人人才库”建设，为残联干部队伍培养后备人才。过去，全省残联系统已经建立起“残疾人人才库”，为残联干部队伍建设发挥了一定作用。但随着经济社会的发展，残疾人综合素质不断提高，残疾人群体中的优秀人才需要发掘、培养和提高。所以，全省残联系统要自下而上，扩大视野，筛选人才，在原来“人才库”的基础上，增加库存，提高质量。要求今年年底前，县（市、区）库存20名以上、省辖市库存50名以上、省残联库存80名以上。并要求各级残联对优秀残疾人加强培养，以参加培训班、挂职锻炼等形式增强其素质。对符合条件的残疾人干部，及时调入残联机关、适时选进残联领导班子。
为确保以上工作落到实处，省残联正在筹备举办残联系统组联工作培训班，针对培养、配备残疾人干部问题进行研讨，结合实际制订措施，造就一支热爱残疾人事业、恪守“人道·廉洁”职业道德、全心全意为残疾人服务的队伍，为构建和谐社会、实现中原崛起做出贡献。
马村区建立“惠残医院”
近日，马村区残联在辖区内7个街道办事处向残疾人发放就医解困卡，残疾人可持解困卡到指定医院就医，享受有关优惠政策。
为解决残疾人看病难问题，区残联积极协商该区为民肛肠病专科医院，共同研究制定了残疾人就医优惠政策，残疾人凭解困卡到该医院就医可享受“两免三优惠”；即免受普通门诊挂号费、床位费，检查费、治疗费、手术费优惠20%；目前，区残联已发放解困卡1500余份。区残联理事长梁秋香表示；在今后工作中，我们将积极与辖区内其他医院结合，力争使残疾人能够在辖区内所有医院享受到就医优惠政策。
（焦作市残联）