李玉德理事长做客河南电视台畅谈我省残疾人事业发展情况

来源: 省残联办公室 发表时间: 2012-04-24 【字号:

        4月16日下午,省残联党组书记、理事长李玉德同志应邀做客河南电视台《聚焦中原》栏目演播室,以《绽放生命 共享阳光》为主题,畅谈我省残疾人事业发展情况。访谈中,李玉德理事长重点介绍了2011年全省残疾人事业取得的显著成绩、广大残疾人得到的新的实惠,以及2012年各项残疾人工作部署情况等。

        残疾人职业技能培训是近年来省残联强力推进的重点工作。2011年,我省残疾人就业培训工作取得历史新突破,全省全年共培训各类残疾人126823人,占省政府下达任务数的127%,残疾人实现就业创业86611人,占省政府下达任务数的173%,圆满完成省政府下达的任务目标,并得到中国残联、人社部的充分肯定和高度赞扬,“实名制”培训残疾人的做法在全国推广。

        当主持人问到2011年我省残疾人就业培训工作是怎样取得如此好的成绩时,李理事长高兴的说:首先是各级党委政府高度重视。2010、2011年省委、省政府连续两年将残疾人就业培训工作纳入民生工程,18个省辖市、166个县(市、区)党委、政府也将残疾人就业培训工作作为重点工作全力推进。其次是省残疾人就业培训工程协调小组成员单位财政、人社、农业、扶贫、残联等部门密切配合,通力协作。协调小组办公室对各地开展的培训项目设置、培训时间、培训目标等都做了明确规定,并对培训后的残疾人实行实名制管理,将培训机构、培训项目、培训时间、资金补贴标准、培训后就业状况等内容一并录入残疾人就业培训工程信息管理系统,确保培训工作真正落到实处。第三是加强督导,定期编发就业培训工作简报,通报进度,查找问题,交流经验,规范要求,确保就业培训工作取得实效。

        谈到2012年的残疾人就业培训工作,李理事长指出,2012年省委、省政府继续将残疾人就业培训工作纳入民生工程,按照人均不低于1000元培训费用的标准,全省将培训城乡残疾人10万人,实现就业创业6万人,我们不仅要完成这一目标,残疾人就业培训工作还将实现由粗放型培训向精细化培训转变。今年的培训目标是城镇有劳动能力并有培训意愿的残疾人基本实现职业技能培训全覆盖,农村残疾人实用技术培训实现大跨越。各级残联要在去年“两个体系”普查的基础上,对城镇残疾人进一步进行筛查,对城镇残疾人查漏补缺,全面掌握城镇残疾人培训需求。4月份各地将根据统计的残疾人培训需求制定培训计划,并严格按照人力资源和社会保障部门规定的培训课程、培训课时和培训标准选择培训机构,开展培训,尽可能实现城镇职业技能培训全覆盖,确保残疾人掌握就业的必要技能,多渠道保障残疾人稳定就业。农村残疾人实用技术培训将选择适合当地推广的实用技术培训项目,争取残疾人培训不出村或不离乡,确保残疾人课堂能学会、到家能操作,实现农村残疾人劳动力就地安置。同时还将进一步强化就业培训工作的实名制管理制度,确保残疾人接受培训、实现就业落到实处。

        当主持人提起“实名制”培训残疾人有关情况时,李理事长介绍说,对接受培训就业的残疾人实行“实名制”管理,就是将培训机构、培训项目、培训时间、资金补贴标准、培训后就业状况等内容一并录入《河南省残疾人就业培训管理系统》,实现残疾人的培训、就业信息数字化管理,杜绝弄虚作假现象,确保培训工作真正落到实处,真正惠及残疾人。实名制培训制度实现了省、市、县、乡、村五级对残疾人就业培训工作的动态管理,对培训后残疾人就业状况进行跟踪问效,以培训后的残疾人就业率检验培训成效,保证了培训质量,真正使残疾人就业培训工作实现信息化、透明化、规范化、机制化。

        在介绍如何方便重度残疾人参加培训时,李理事长指出,为方便重度残疾人参加培训,一般采取就近培训原则,争取让残疾人不出县区,甚至不离街道、乡镇就能参加培训。并且要求培训机构进行无障碍设施的改造,给行动不便的残疾人配备轮椅等辅助器具,同时,为避免残疾人来回奔波,培训期间统一安排免费食宿,并配有专门的生活管理人员,为学员提供良好的生活服务。

        康复是残疾人事业永恒的话题。李理事长介绍说,目前河南已在全省158个县市区开展了社区康复服务,共建有乡镇(街道)康复室1947个、社区(村)康复站21952个,服务人次达200多万。今年河南除了深入推进残疾人康复进社区进农村,完善残疾人康复服务平台外,省残联将在去年开展0-6岁贫困残疾儿童抢救性康复的基础上,再投资1亿元,对10000名0-6岁贫困残疾儿童实施抢救性康复工程,经过2-3年的努力,残疾儿童康复服务要实现全覆盖,争取建立并形成全省残疾儿童新发生一名康复一名的长效工作机制。

        加强基层残疾人组织建设是发展残疾人事业、服务残疾人的组织保证。李理事长介绍说,在各级党委、政府的高度重视下,我省基层残疾人组织逐步建立并完善起来,截至2011年底,全省18个省辖市、158个县(市、区)、2433个乡(镇、街道)全部建立残联组织,5万多个村(社区)委员会普遍建立残疾人协会,省、市、县、乡四级残联专职工作者8000多名,乡、村两级残疾人专职委员51197名。市、县两级共建立各类残疾人专门协会达880个。全省基本形成了“横向到边、纵向到底”的残疾人工作组织体系。可以说,目前健全的组织网络体系,为各项残疾人工作深入开展搭建了可靠的服务平台,打下了坚实的组织基础,建立了稳定的人才队伍。近年来,基层残疾人组织和残疾人专职委员在协助政府、动员社会、密切与残疾人联系,改善残疾人民生、推动残疾人事业发展等方面都发挥了不可替代的作用。在进一步加强基层残疾人组织建设的同时,残疾人综合服务设施建设也取得了新的突破。近三年来,省残联紧紧抓住国家对民生工程加大投入的重要机遇,积极谋划,新建、改扩建了112个残疾人综合服务设施,各地服务残疾人的能力得到显著加强。截至目前,我省残疾人综合服务中心新建面积达16万平方米,累计投入资金3.5亿元。省残疾人综合服务中心一期建筑面积61000平米的综合楼、残疾人培训托养楼和文体活动楼工程建设已基本完工,预计“七一”前将投入使用,届时,将成为中西部地区、乃至全国一流工程。

        当主持人问到我省开展的惠及面广、社会反响强烈的扶残助残活动时,李理事长高兴的说,2008年以来,在社会各方面的大力支持和积极参与下,通过全省各级残联的共同努力,全省共投入资金4亿多元,惠及残疾人350多万。2011年,全省各地又投入资金1亿多元,实施了包括康复服务、技术服务、困难救助、社会捐助、学生资助、法律援助、就业服务等8类扶残助残项目,共惠及残疾人110多万人,使一大批贫困残疾人得到了新的实惠。特别是在省委书记、省人大常委会主任卢展工同志的倡导和推动下,在省政协叶冬松主席等领导同志的高度重视和亲切关怀下,2011年9月16日,由省委办公厅主办、省残联承办的“回报社会 奉献爱心”捐赠活动仪式上,8位爱心企业家和爱心人士向省残疾人福利基金会捐赠款物折合人民币2.6亿元。省委书记卢展工、省长郭庚茂等领导同志亲切接见了参加捐赠的爱心企业家和爱心人士,并对活动给予了高度评价。

        今年,我们将在总结前四年扶残助残活动经验的基础上,继续开展好具有现实意义和重大社会影响的扶残助残活动,进一步加大为残疾人做好事、办实事、解难事的工作力度。全省各级残联发挥自身优势,动员社会力量,再为100万残疾人提供帮扶救助,真正使一大批贫困残疾人在新的一年得到新的实惠。

        在谈到第22个全国助残日省残联将会为残疾人提供哪些服务与帮助时,李理事长介绍说,今年的5月20日,是我国第22个法定全国助残日。当天,我们准备在省会郑州举办一场规模宏大的扶残助残活动,包括这么几个方面的内容:一是要现场启动全省0-6岁贫困残疾儿童抢救性康复工程。0-6岁贫困残疾儿童抢救性康复工程已列入我省的十大民生工程,省残联多方筹资1亿元,计划为全省10000名适龄贫困残疾儿童提供抢救性康服务,并将努力争取用2-3年的时间,在全省努力实现残疾儿童康复服务全覆盖,争取建立并形成全省残疾儿童新发生一名康复一名的长效工作机制。二是要现场启动“关爱残疾人——志愿助残阳光行动”主题活动。今年,省残联已把志愿助残服务工作列入2012年全省残疾人目标考评的重要内容,我们将进一步加大力度,为残疾人做好事、办实事、解难事,不断深化志愿助残服务,努力在体制、机制、方式、方法上实现创新。三是要现场启动省残联“学雷锋结对帮扶活动”。就是要通过这一活动的开展,切切实实为结对帮扶的残疾人提供服务,帮助他们解决一些实实在在的困难和问题,并以此活动为载体,对全体干部职工进行一次深刻的党性教育,不断锤炼干部职工的党性观念和宗旨意识,进一步提升我们服务残疾人的能力和水平。我们也希望通过这样一种活动,影响并带动全省社会各界对残疾人和残疾人事业的关注、重视和大力支持,努力在全社会培养和营造一种扶残助残的良好风尚,大力促进全省残疾人事业持续快速健康发展,为中原经济区建设、实现中原崛起河南振兴作出新的更大的贡献。

        在谈到加快推进残疾人“两个体系”建设新的打算时,李理事长指出,残疾人“两个体系”建设是保障和改善残疾人民生的根本举措。按照卢展工书记“相关民生政策能更多地向残疾人群体倾斜”和邓凯副书记在全省残疾人工作会议上提出的“研究制定重度和特困残疾人救助政策,着力提高残疾人社会福利水平,让残疾人生活有稳定的制度性保障”的要求,2012年,省残联将在去年全省残疾人社会保障和服务状况普查的基础上,积极贯彻落实省政府办公厅109号文件精神,按照省政府与各省辖市政府签订的“两个体系”建设目标责任书,强力推动,严格督查,积极组织有关评估检查小组对率先推进残疾人“两个体系”建设的省辖市、县(市、区)进行评估验收,确保这些地区在年底前完成省政府下达的目标任务,切实建立起残疾人“两个体系”的基本框架。在残疾人社会保障方面,围绕残疾人社会救助、社会保险、社会福利、医疗保障等工作,推动各级各部门制定出台相关改善贫困残疾人生活状况的政策文件,切实保障重度和特困残疾人基本生活。在残疾人服务体系建设方面,认真实施《河南省残疾人事业十二五发展规划》,有效整合利用各方社会资源,统筹发展残疾人康复、教育、就业、扶贫、托养、无障碍、维权等各项服务,扩大服务体系覆盖面,全面提高为残疾人服务的能力和水平。

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