近日,程凯主席在第八期《中国残疾人》杂志发表《在进一步全面深化改革中完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系》的署名文章(以下简称文章),对全国残联系统深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、在进一步全面深化改革中完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系提出明确要求。
文章指出,党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议。会议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(下称《决定》),对围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革作出了总体部署和战略擘画,为中国式现代化建设提供了强大动力和制度保证,必将有力促进包括残疾人事业在内的社会建设和民生保障事业全面发展、高质量发展。
文章认为,党的十八届三中全会以来,我国残疾人社会保障和公共服务已经从覆盖一部分人群向着人群全覆盖转变,从临时性救助向着制度化保障转变,从个别化帮扶向着常态化服务转变。新时代残疾人权益保障和残疾人事业发展取得的显著成就,从一个侧面、一个人群深刻反映了全面深化改革给党和国家事业带来的根本性、历史性和系统性变化,给全体人民群众带来的巨大福祉。能够实现这样的改变,关键在于有习近平总书记把舵定向,关键在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学领航,关键在于以习近平同志为核心的党中央让人民过上好日子的深厚人民情怀和对残疾人要格外关心格外关注的殷殷嘱托,关键在于全面深化改革为经济发展和社会文明进步提供的制度保障。
文章强调,面对残疾人从生存到发展、从福利到权利、从物质到精神对更高品质生活的新期待,全国残联系统要全面深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,深入学习贯彻落实习近平总书记在全会上的重要讲话要求,深入学习贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要论述和重要指示批示精神,紧紧围绕在中国式现代化进程中促进残疾人事业全面发展的新征程残疾人事业主题,把《决定》明确的“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系”的任务目标作为残疾人事业领域全面深化改革的关键抓手,不断健全残疾人权益保障制度体系和关爱服务机制,着力推动残疾人事业高质量发展,努力促进残疾人全面发展和共同富裕,让残疾人兄弟姐妹在新时代新征程大踏步跟上中国式现代化的前进步伐。
文章要求,推动上述改革任务,要坚持问题导向,突出完善重点制度机制,一要着力推动健全公平的收入分配制度,开辟残疾人家庭多元增收渠道。二要着力推动完善残疾人社会保障制度体系,织密兜准筑牢民生保障安全网。三要着力推动残疾人康复、教育、托养等服务提质增效,促进残疾人能力提升和社会融合。四要着力推动发展残疾人服务业,满足残疾人对多层次多样化有品质生活的需要。五要着力完善残疾人权益保障机制,健全残疾人法律服务体系。六要着力推动在残疾人服务领域培育发展新质生产力,运用现代科技助力推动扶残助残事业高质量发展。
文章最后强调,要完成《决定》明确的任务目标,关键是要加强党对残疾人工作的全面领导,持续深化残联组织改革。要进一步解放思想、实事求是,充分发挥党和政府联系残疾人的桥梁纽带作用,履行好“为残疾人解难、为党和政府分忧”的职责使命,以经常性直接联系、“访视”困难残疾人和“高效办成一件事”的服务成效,不断密切与残疾人的血肉联系。要高质量完成“十四五”规划目标,提前谋划好“十五五”规划,争做落实进一步全面深化改革任务的实干家和行动派,通过助推深化改革并让残疾人分享更多改革成果,团结带领残疾人兄弟姐妹听党话、感党恩、跟党走。