3月7日上午，焦作市在市会务中心第九会议室召开2012年全市残疾人工作会议，对全市残疾人工作进行全面安排部署。焦作市委常委、统战部部长杨娅辉作重要讲话，市政府副市长贾书君主持会议，市人大常委会副主任李世友，市政协副主席和金贵出席会议，市财政局、民政局、人力资源社会保障局、卫生局、教育局、农业局、住房城乡建设局等部门主管领导，各县市区政府分管残联工作的副县（市）区长，各县（市）区残联领导班子成员及办公室主任参加了会议。
会上，焦作市残联党组书记、理事长杨廷中回顾总结了2011年全市残疾人工作，对2012年残疾人工作进行了安排部署。2012年，全市各级残联要敏锐把握我市建设中原经济区经济转型示范市对残疾人事业加快发展带来的重要机遇，以保障和改善残疾人民生为重点，以提高为残疾人服务的能力和水平为根本，突出一个中心，抓好三项重点，夯实四项基础性工作，更好地促进我市残疾人事业又好又快发展。即:突出以残疾人“两个体系”建设为中心，让残疾人更多地享受改革开放的成果。抓好以改善残疾人民生为重点，大力实施“爱心助残公益年”活动；完善市、县残疾人康教中心功能，不断满足残疾人的康复训练需求；加强残疾人就业服务机构规范化建设，大力推进残疾人培训就业工作三项重点。夯实繁荣残疾人文体事业，丰富残疾人精神文化生活；开展困难残疾学生助学活动，保障残疾人学生的受教育权；认真做好信访工作，维护残疾人合法权益；加大残疾人事业宣传力度，对外展示全社会关心关爱残疾人的良好氛围四项基础性工作。在“爱心助残公益年”活动中，将投入1100余万元，开展“曙光行动”爱心助行、“爱心助视”、“爱心救助”、“爱心助听”、“爱心圆梦行动”、创建“全省下肢缺肢者无障碍市”等系列活动，使5万余名残疾人受益得实惠。
焦作市委常委、市统战部长杨娅辉代表市委作了重要讲话，对去年全市残疾人工作取得的成绩给予了充分肯定，就做好新形势下的残疾人工作，她强调，一要讲大局。加快发展残疾人事业，保障残疾人生存权、发展权，提升残疾人的生活质量和社会地位，促进残疾人群体与其他社会群体协调和谐，是我市加快转型提升，促进科学发展的必然要求。各级各部门要把残疾人工作置于整个经济社会的大环境中去定位、去思考、去把握、去谋划，切实将惠及残疾人民生、涉及残疾人利益的康复、教育、就业等残疾人工作落实好、维护好、发展好。二要讲责任。各级各部门要不断提高做好残疾人工作的责任意识，形成齐抓共管，共同推动残疾人事业持续科学发展的强大工作合力。各级党委政府要明确在发展残疾人事业中的主导作用，把残疾人事业纳入当地经济和社会发展规划，列入重要议事日程，统筹安排，统一部署，加大投入，为残疾人事业的发展提供必要的保障；各有关部门要加强协作配合，充分履行职责，积极主动开展工作，共同发展好残疾人事业；各级残联要认真履职，强化提升队伍素质，健全市、县、乡三级残联组织体系，完善残疾人综合服务设施，使各级残联组织真正成为“残疾人的温馨之家”；社会各界要主动参与，在全社会形成尊重、关心和帮助残疾人的良好风尚。三要讲服务。省政府确定我市为“率先实现残疾人‘两个体系’建设基本框架”城市。各级各部门要牢固树立服务意识，着眼解决关系残疾人事业发展的长远问题，强力推进“两个体系”建设。要按照卢展工书记提出的“民生政策更多地向残疾人群体倾斜”的要求，在政策和资金投入上进一步向残疾人倾斜。市残联提出的“三个载体”是立足我市“两个体系”建设形成的重要工作抓手，在全市 “两个体系”建设中被证明是符合实际、行之有效的，各级残联必须持之以恒地抓好落实，从而推动残疾人“困有所济、难有所帮、病有所医、老有所养”工作目标的实现。四要讲实效。残疾人朋友对残疾人工作满意不满意是检验工作成效的第一标准。因此，各级各部门要把市残联提出的“突出一个中心，抓好三项重点，夯实四项基础性工作”这一工作部署，结合实际，抓出成效，落到实处。要从残疾人的具体困难、日常需要入手，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，优先发展残疾人急需、受益面广、效益好的项目，使更多的残疾人能够享受到均等化的基本公共服务。要切实做好残疾人就业工作，要通过帮助有能力的残疾人就业，把单一的“输血式”救助改变为“造血式”帮助。要大力开展形式多样、重点突出、特色鲜明的扶残助残活动，真正帮助残疾人解决就业、创业等方面的实际困难，使活动渗透到每个社区、乡村，惠及到每个需要帮助的残疾人，让残疾人倍加感受到社会大家庭的温暖和关爱。
贾书君副市长就贯彻落实好这次会议精神提出了三点要求：一是各县市区要及时全面地向当地党委、政府汇报好这次会议精神，不断改进和加强对残疾人工作的领导，为残疾人事业发展提供可靠的政策保障和组织保障。二是各级政府要将残疾人“两个体系”建设纳入当地政府目标管理体系，在保障现有优惠政策和服务项目的基础上，积极推动相关残疾人优惠政策的出台和兑现落实，让残疾人享受到更多的“优惠”和“特惠”待遇；各级各部门要采取有力措施，把所签订的“两个体系”建设目标责任书中的目标任务落实到位。三是要以改善残疾人民生为重点，继续将残疾人最直接、最具体、最现实的利益问题列入各级政府的重要议事日程，通过开展“爱心助残公益年”系列活动，为残疾人办实事、办好事、解难题，为我市建设中原经济区经济转型示范市做出积极的更大的贡献。
会上，对获得先进的集体进行了表彰。市政府分别与各县市区政府签订“两个体系”建设目标责任书，对在推进“两个体系”建设进程中起着重要作用的市财政局、民政局、人力资源社会保障局、卫生局、教育局、农业局、住房城乡建设局等政府职能部门也签订了目标责任书。
来源：焦作市残联