12月23日，为加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，进一步改善残疾人状况，促进残疾人平等参与社会生活、共享改革发展成果，南阳市人民政府制定下发了《南阳市人民政府关于印发南阳市残疾人事业十二五发展规划的通知》（宛政〔2011〕83号）。
在充分肯定了“十一五”时期南阳市残疾人事业显著成果的同时，对“十二五”从十五个方面提出了明确的主要任务和政策保障措施。主要体现在：
一是在社会保障方面，城乡残疾人普遍按照规定参加基本养老保险和基本医疗保险，逐步扩大残疾人社会福利范围，提高社会福利水平。二是康复方面，初步实现残疾人“人人享有康复服务”目标，为10万残疾人提供不同程度的康复服务，组织供应5万件各类辅助器具，对有需求的残疾人普遍适配基本型辅助器具。三是教育工作，提高残疾人受教育水平，发展残疾儿童学前康复教育，减少残疾人青壮年文盲。四是就业工作，培训3万名残疾人，城镇新增残疾人就业1万人，完善残疾人就业服务体系，完成各级就业服务机构的规范化建设，提高服务能力。五是扶贫工作，扶持10万农村贫困残疾人，为2万农村残疾人提供实用技术培训，实施“阳光安居工程”，改善5000户农村贫困残疾人家庭居住条件。六是托养工作，实施“阳光家园计划”，为1万人次残疾人托养服务给予补助。七是文化方面，满足残疾人文化需求，活跃残疾人文化生活，挖掘残疾人文化艺术人才。八是体育方面，加强残疾人群众体育工作，提高残疾人竞技水平，在重大残疾人体育赛事中争取更好成绩。九是无障碍环境工作，加强信息无障碍建设，为贫困残疾人家庭无障碍改造进行补助。十是法制建设和维权工作，进一步完善残疾人事业法规政策体系，完善残疾人维权工作机制。十一是残疾预防工作，实施重点预防工程，建立综合性、社会化预防和控制网络。十二是残疾人组织和工作队伍建设工作要完善残疾人组织体系，履行代表、服务、管理职能，充分发挥残疾人专门协会作用。十三是科技、信息化和服务设施建设工作，加强残疾人事业服务设施建设，增强服务能力，加强残疾人事业领域的科技创新、成果应用和信息化建设。十四是统计、监测工作要及时掌握残疾人基本状况和基础数据并跟踪残疾人事业有关工作的进展情况和成效。十五是社会环境和残疾人慈善事业工作中倡导“平等、参与、共享”的现代文明社会残疾人观，为残疾人社会保障和服务体系建设营造良好社会环境。
来源：南阳市残联