关于进一步加强残疾人辅助器具
适配服务项目管理工作的通知

豫残联办〔2020〕28号

关于进一步加强残疾人辅助器具

适配服务项目管理工作的通知

各省辖市、济源示范区残联：

为进一步加强和规范残疾人辅助器具适配服务工作管理，切实保障残疾人对基本辅助器具的需求，推动残疾人辅助器具适配服务精准化、个性化和专业化，确保完成“十三五”残疾人辅助器具适配服务工作目标，现将有关事项通知如下：

一、切实提高认识，加强组织领导

“到2020年残疾人基本辅助器具适配率达80%”是“十三五”推进基本公共服务均等化和加快残疾人小康进程的重要工作目标。各地要切实提高政治站位，明确目标任务，认真组织实施，进一步加强和规范残疾人辅助器具适配服务管理，从打赢贫困残疾人脱贫攻坚战，决胜全面小康社会的战略高度，充分认识做好残疾人辅助器具适配服务工作的重大意义。各地要认真查摆残疾人辅助器具适配服务工作存在的差距和不足，切实增强进一步做好残疾人辅助器具适配服务工作的责任感、紧迫感。

二、增强服务意识，加强规范化管理

各地要严格贯彻落实《河南省残疾人辅助器具适配服务管理办法（试行）》（豫残联〔2016〕112号）文件精神，加强残疾人辅助器具适配服务管理，维护残疾人合法权益，提高残疾人辅助器具适配服务质量，确保残疾人辅助器具适配服务项目规范化运行，明确服务对象、服务流程，突出“适配服务”意识，切实为有需求的残疾人提供个性化、精准化、专业化的辅助器具适配服务。

三、制定完善管理制度，加强廉政风险防控

各地要提高残疾人辅助器具服务工作的廉政风险防控意识，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、预警及时的廉政防控机制，参照《河南省残疾人辅助器具服务工作反腐防控实施细则》（豫残联〔2014〕9号文）制定各地的残疾人辅助器具服务工作反腐防控实施细则，确保残疾人辅助器具适配服务工作的健康发展。

四、规范资金使用，加强绩效管理

各地要严格按照《关于印发中央和省级残疾人事业发展补助资金管理办法的通知》（豫残联〔2019〕53号）要求，对残疾人辅助器具适配服务项目资金实行专账核算，确保专款专用，不得擅自扩大支出范围，不得以任何形式挤占、挪用、截留和滞留，项目资金使用要合法、合规，公开、公平、透明。各地要加强绩效管理，强化预算支出，确保项目绩效目标的如期实现，切实发挥好项目资金使用效益。

五、规范政府采购，加强辅具质量管理

各级残联要突出主体责任，进一步加强残疾人辅助器具产品招标采购和产品质量的管理，加强残疾人辅助器具需求筛查，均衡确定残疾人辅助器具适配服务种类，科学制定残疾人辅助器具需求目录和产品技术参数，规范残疾人辅助器具招标采购流程，做好对招标采购全过程的监督，完善后期辅助器具产品质量抽检和验收，确保辅助器具产品质量。各地要按照《残疾人基本辅助器具指导目录（2020版）》（中辅具发〔2020〕1号）的范围，合理制定当地的残疾人基本辅助器具适配服务目录，满足当地基本辅具适配需求。各地要加强残疾人辅助器具适配服务质量的管理，强化适配服务环节的考核和监督，确保适配服务技术环节的质量，切实提高残疾人辅助器具适配服务的满意度。

2020年4月13日