河南省2016年贫困重度残疾人家庭无障碍改造项目实施方案
根据中国残联维权部《关于2016年残疾人机动轮椅车燃油补贴项目和贫困重度残疾人家庭无障碍改造项目转移支付绩效目标建议并做好相关工作的函》的建议和要求，为保证全省贫困重度残疾人家庭实施无障碍改造项目顺利实施，特制定本方案。
一、任务目标
为全省4544户城乡贫困重度残疾人家庭实施无障碍改造。
二、项目对象
项目资助对象应满足下列条件：
（一）具有河南省户籍，持有第二代《中华人民共和国残疾人证》，家庭贫困；
（二）对无障碍设施依赖性强，有无障碍改造需求；
三、项目经费标准
每户改造平均标准不低于3500元。改造资金由中央财政和省财政拨付，各省辖市、县（市、区）财政也应安排一定资金用于本地开展贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作。
四、项目改造内容
肢残人家庭无障碍改造项目包括但不限于：住宅门口建设无障碍坡道，房间内实现无障碍通行；卫生间安装抓杆、扶手；改造浴室，加装浴凳，浴室门便于轮椅通行；卧室沿墙及床头安装扶手；低位灶台；其他有特殊需求的根据实际情况进行个性化改造。
聋人家庭无障碍改造项目包括但不限于：安装闪光门铃；配备无障碍闪光开水壶和振动闹钟等聋人无障碍新产品。
盲人家庭无障碍改造项目包括但不限于：楼梯口、门口铺设盲道系统或提示盲道；安装语音对讲门铃；灶台有煤气泄露报警装置；单元楼内电梯加装语音系统。
可根据残疾人的实际需要，与残疾人进行协商后进行个性化改造，着重突出居家无障碍。
五、工作要求
（一）高度重视、精心组织
要高度重视，精心组织，做好项目组织和实施工作。受益对象要按照条件严格筛选，兼顾各类别残疾人，要有一定比例的农村残疾人家庭，并优先照顾一户多残、老残一体等困难家庭。要将贫困重度残疾人家庭无障碍改造纳入新农村建设内容，有计划地推进贫困重度残疾人家庭无障碍改造进社区、进农村。
（二）集中连片实施、发挥示范作用
各地要选择一县一区作为“试点”，实施集中连片改造，形成“试点”示范带动效应，为下年更好地完成其他县（市、区）集中连片改造工作打好基础。
（三）严格管理、专款专用
项目配套资金必须专项管理、单独建帐、专款专用，保证资金发挥最大效益。决不允许出现截留、挪用等问题。
（四）文明施工、保证质量
要严把质量关，使用优质无障碍产品，选择具备相关资质、施工质量好、服务热情的施工单位负责施工。要对施工过程进行指导和监督，及时发现和解决施工中遇到的问题，认真做好工程验收工作，切实保证改造内容和质量。同时，要做到文明施工，降低施工对残疾人家庭生活的影响。
（五）广泛宣传动员、营造良好氛围
要通过广播、电视、报纸、网络等媒体，宣传开展贫困残疾人家庭无障碍改造项目的意义，号召全社会关注和支持贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作。
2016年11月14日