河南省残联工作简报
第十七期（总第684期）
河南省残疾人联合会 2016年6月21日
△ 省残联召开省委第九巡视组专项巡视省残联反馈意见整改动员会
△ 省残联印发2016年政务公开工作要点实施方案
△ 省残联“专项调查”实施措施
△ 焦作市残联多措并举、攻坚克难持续提升********代征工作质效
省残联召开省委第九巡视组专项巡视
省残联反馈意见整改动员会
6月20日，省残联召开省委第九巡视组专项巡视省残联反馈意见整改动员会，对省委第九巡视组专项巡视省残联反馈意见整改工作进行部署动员，省残联机关全体人员和直属各单位班子成员参加会议，党组书记、理事长李国成作动员讲话。
李国成书记指出，首先要高度重视省委巡视省残联反馈意见整改工作。省委对省残联开展专项巡视工作，是对省残联领导班子和全体党员干部一次“把脉问诊”和“全面体检”，省委巡视组的反馈意见，是在深入开展调查、广泛了解社情民意的基础上提出的，有利于我们更加清醒的认识工作中存在的问题和薄弱环节。
就切实进行整改，李国成强调：要从讲政治的高度，强化自觉接受监督的意识，实事求是、客观公正地看待反映情况和问题，切实增强做好巡视整改的紧迫感、责任感和自觉性，在思想上统一、态度上坚决、落实上主动，坚决支持、积极配合巡视整改工作。要坚持问题导向，强化整改责任，严格按照整改方案和整改台账，按照“谁主管、谁负责”的原则，将巡视组反馈的有关问题细化为具体措施进行整改，形成主要负责同志带头抓、分管领导具体抓、责任单位直接抓的责任体系和纪检组全程监督、跟踪问效的工作格局，确保反馈意见事事有回音、件件有着落。要把省委专项巡视整改工作与深入开展“两学一做”学习教育有机结合起来，与解决残疾人群众关心关注的热点、难点问题结合起来，与推动残疾人事业深化改革的深层次思考结合起来，与加强党的建设、落实党要管党从严治党结合起来，做到有机衔接、相互促进，以整改落实推动各方面工作取得新进展。要把落实巡视组反馈意见作为一项重要政治任务，不断增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，以严肃认真的态度、雷厉风行的作风推进整改工作，不折不扣地抓好整改落实，确保如期保质完成整改任务。
省残联印发2016年政务公开工作要点
实 施 方 案
为认真落实省政府办公厅《关于印发河南省2016年政务公开工作要点实施方案的通知》（豫政办〔2016〕86号）要求，推进省残联政务公开工作，制定本实施方案。
一、总体要求
认真落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕河南经济社会发展和人民群众关注关切问题，推进省残联决策、执行、管理、服务、结果等政务公开，以公开促落实、促规范、促服务，推进简政放权、放管结合、优化服务改革，打造公开、透明、高效、廉洁的服务型机关。
二、工作目标
建立健全省残联政务公开工作机制，制定完善工作制度，加强机构和队伍建设，不断提高省残联政务公开工作能力和水平，全面完成省政府办公厅《关于印发河南省2016年政务公开工作要点实施方案的通知》明确部门承担的各项政务公开工作任务。
三、主要任务
（一）建立健全政务公开工作机制。加强对政务公开工作的领导，明确分管领导和责任部门，配齐配强专职工作人员，把政务公开工作纳入绩效考核体系，分值权重不低于年度总分的4%。
（二）提升政务公开工作水平。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省政府实施办法，按照制度化、标准化、规范化、流程化的要求，制定完善省残联政务公开工作制度，提升政务公开工作水平。按照省政府有关要求，合理规划、统筹安排，进一步加强省残联门户网站建设和管理，充分发挥门户网站信息公开第一平台作用。制定工作方案，推进“互联网+政务服务”，打造集网上审批、便民服务、政务公开、效能监察为一体的残疾人工作网上运行平台，推进政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办理大厅延伸。
（三）提高政务公开工作人员素质。积极协调将省残联政务公开工作人员培训纳入政府培训计划，将政府信息与政务公开知识纳入省残联初任培训、任职培训课程。政务工作人员要加强政策理论学习和业务研究，准确把握政策精神，增强专业素养，提高指导、推动政务公开工作的能力和水平。
（四）积极主动做好政策解读工作。组织相关专家和业务骨干，做好残疾人工作政策解读工作，政策解读与政策制定工作要同步考虑、同步安排，出台政策文件与解读方案一并报批。相关解读文件要在文件公开后3个工作日内在省残联门户网站和有关媒体上发布。
（五）积极推进决策公开。探索建立重大决策
预公开和重大民生决策事项民意调查制度。推进政策执行和落实情况公开，围绕省委、省政府经济社会发展重要事项，细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等，实事求是地公布进展和完成情况、督查整改情况和奖惩情况。
四、保障措施
（一）切实加强领导。政务公开是全面依法治国、建设法治政府的重要内容。省残联把政务公开工作纳入重要议事日程，确定一位负责同志分管政务公开工作，列入领导工作分工，主要负责同志每年至少专题听取一次政府信息与政务公开工作情况的汇报，研究部署推进相关工作。成立政务公开工作领导小组，由党组书记、理事长任组长，副理事长、副巡视员为副组长同时负责所分管部门（单位）政务公开工作，机关各部门、直属各单位主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，由黄建新副理事长任办公室主任，韩爱敏同志任常务副主任，计财部、人事部、信息中心等部门负责同志任副主任，相关人员为成员，负责省残联政务公开具体协调、推进、督导等日常工作。
（二）深化协调配合。理顺政务公开工作关系，减少职能交叉，加强专门机构建设和人员配备，统筹做好政务公开的各项工作 。要健全投入机制，为政务公开工作提供必要的人、财、物等各方面的保障。要建设政府信息发布和政务公开协调联运机制，充分发挥各单位的作用，使公开的内容更统一、更权威、更准确，使公开的各项服务更便民利民。
（三）严格执行台账。细化任务，建立省残联政务公开工作台账，明确责任部门、完成时限，压实工作任务。各责任部门要按照职责分工和时限要求，及时完成台账所列的政务公开工作任务。办公室、信息中心负责督导落实工作。省残联政务公开工作办公室要定期检查台账工作进度，2016年9月对台账进行第一次检查，2017年2月对台账进行综合考评验收。对落实不到位造成严重影响的，依法依规严肃追究责任。省残联对台账检查和考评验收结果在省残联网站和有关媒体上公开发布。
焦作市残联多措并举、攻坚克难
持续提升********代征工作质效
2015年，焦作市残联密切与地税局部门配合，持续强化“税费并重、税费齐抓”的责任意识，采取切实有效措施开展********代征工作。全市共征收********1975万元，同比增长10.27%。2016年5月，焦作市地税局被河南省人民政府残疾人工作委员会授予2015年度“河南省扶残助残先进单位”称号。焦作市的主要做法是：
一是强化责任，齐抓共管促管理。征税是地税部门的根本职责，征好***、解决好残疾人就业是地税部门的社会责任。地税局形成了“一把手亲自抓，分管局长直接抓，税政部门具体抓”的工作格局。在实际工作中，做到税费征管“同征、同管、同查、同考核”，统筹兼顾，齐头并进。
二是注重宣传，加强培训促遵从。先后在《焦作日报》、焦作人民广播电台、焦作电视台、焦作信息港等新闻媒体开展了形式多样的政策宣传。编印发放6000本《残疾人工作法律、法规选编》宣传册，方便用人单位学习查阅。焦作市地税局举办了多期********代征专门业务培训班，编印了《征收********计算方法实例》，详解********相关政策，为代征********工作打下了坚实的基础。
三是狠抓落实，目标管理促收入。依据各县（市）区的总人口数、人均GDP、财政收入情况、上年度********代征金额和上年度在岗职工年平均工资总额等指标，合理测算与下达***征收任务，并将任务层层分解到基层，落实到每一名税收管理员。确定七月底前完成任务的50%以上，八月底前完成任务的90%以上，九月底前100%完成任务，十月查漏补缺，十一月工作总结”的代征工作思路。将********代征工作纳入年度目标管理，实行一票否决，促进了********代征工作的稳步推进。
四是优质服务，真心真情促和谐。焦作市地税局将纳税服务的各项措施延伸至********征收工作中。在办税服务厅，为***缴纳企业提供“一窗受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的“一厅式”纳税服务。严格落实服务承诺制，做到办税和缴费事项“原则上一次办结，顶多一次补正，第三次上门送达”。对具备网银一体化的纳税人，均可以通过网上缴纳********，减轻纳税人负担。焦作市地税局还充分利用职能优势，积极为高新技术企业和困难企业落实税收优惠政策，以真心和真情赢得企业缴纳***的自觉性。
五是加强配合，通力协作促共赢。焦作市地税局与市残联建立了联席会议制度、信息传递制度、奖惩制度，定期召开联席会议，及时研究解决代征工作中遇到的问题。实行信息交换，建立费源台账，确保********代收工作的信息畅通。对在代征工作中做出突出贡献的单位和人员给予表彰，有效调动了基层代征人员的积极性、主动性。
（焦作市残联供稿）